La fundamentación y motivación de la competencia de la autoridad que emite un acto de molestia, conforme al artículo 16 Constitucional, exige la cita expresa de los dispositivos legales, acuerdos o decretos que la otorgan, así como la precisión del apartado, fracción o fracciones, incisos y subincisos en que se apoya su actuación, para evitar la indefensión del gobernado.

El Tribunal Federal de Justicia Administrativa declaró la nulidad de una resolución que impuso una multa por infringir la NOM-012-SCT-2-2017. La Sala determinó que la autoridad emisora omitió señalar el fundamento legal específico (artículo 40, fracción XVI de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización y el punto 9, segundo párrafo y/o 10.3.5 de la NOM-012-SCT-2-2017) que le confería competencia para verificar el cumplimiento de dicha norma y sancionar la infracción. Esta omisión vulnera las garantías de legalidad y seguridad jurídica del gobernado, al no permitirle conocer el marco de actuación de la autoridad y defenderse adecuadamente.