La facultad de los municipios para autorizar, controlar y vigilar la utilización del suelo y otorgar licencias de construcción está limitada por la normatividad federal en materias como hidrocarburos, equilibrio ecológico y protección al ambiente.

La Suprema Corte de Justicia de la Nación analiza la competencia municipal en materia de uso de suelo y licencias de construcción, reconociendo que, si bien el artículo 115, fracción V, inciso d), de la Constitución Federal otorga esta facultad a los municipios, dicha atribución se encuentra acotada por la normativa federal en áreas de interés superior como la gestión de hidrocarburos, la preservación del equilibrio ecológico y la protección del medio ambiente. Se reitera que en las controversias constitucionales la representación se limita a lo establecido en la ley, permitiendo la acreditación de delegados mediante oficio para actos procesales específicos.