El diseño del sistema de pensiones en el estado de Zacatecas, al igual que otros sistemas de seguridad social a nivel nacional, se basó en un modelo de sustitución generacional que se ha visto afectado por cambios demográficos, como la disminución de la tasa de fecundidad y el aumento de la esperanza de vida, lo que ha requerido reformas para su sostenibilidad.

La Ley de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado de Zacatecas (ISSSTEZAC) ha sido reformada para afrontar los déficits actuariales y la disminución de trabajadores activos frente al aumento de pensionados. A pesar de que las reformas han buscado eficiencias, el esquema de prestaciones no se ha visto afectado, e incluso las obligaciones del Instituto se han incrementado. Se señala que, si bien los trabajadores han cumplido con sus aportaciones, existen evidencias de que las aportaciones patronales no han sido enteradas en tiempo y forma al Instituto, lo que afecta la sostenibilidad del sistema.