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172/2023 Y SUS ACUMULADAS 173/2023, 174/2023 Y 175/2023TCC11ª Época✓ Fuente verificada
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I. ACCIÓN DE INCONSTITUCIONALIDAD EN MATERIA ELECTORAL. LOS PARTIDOS POLÍTICOS LOCALES Y NACIONALES CON REGISTRO TIENEN LEGITIMACIÓN PARA PROMOVERLA CONTRA LEYES DE CARÁCTER GENERAL [ARTÍCULO 105, FRACCIÓN II, INCISO F), DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS]. II. ACCIÓN DE INCONSTITUCIONALIDAD. LA COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS TIENE LEGITIMACIÓN PARA PROMOVERLA CUANDO CONSIDERE QUE LEYES DE CARÁCTER ESTATAL VULNERAN DERECHOS HUMANOS [ARTÍCULO 105, FRACCIÓN II, INCISO G), DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS]. III. ACCIÓN DE INCONSTITUCIONALIDAD. LA PERSONA QUE PRESIDA LA COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS TIENE LA REPRESENTACIÓN LEGAL PARA PROMOVERLA EN NOMBRE DE ÉSTA (ARTÍCULO 15, FRACCIÓN I, DE LA LEY DE LA COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS). IV. ACCIÓN DE INCONSTITUCIONALIDAD. LOS ARGUMENTOS TENDENTES A DEMOSTRAR LAS VIOLACIONES AL PROCEDIMIENTO LEGISLATIVO QUE DIO ORIGEN A LAS NORMAS IMPUGNADAS DEBEN EXAMINARSE PREVIAMENTE A LAS VIOLACIONES DE FONDO, PORQUE PUEDEN TENER COMO EFECTO LA INVALIDEZ TOTAL DE AQUÉLLAS, QUE HAGA INNECESARIO SU ESTUDIO (LEY QUE REFORMA Y ADICIONA DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA LEY ELECTORAL DEL ESTADO DE QUERÉTARO, PUBLICADA EN EL PERIÓDICO OFICIAL DE DICHA ENTIDAD FEDERATIVA EL QUINCE DE JULIO DE DOS MIL VEINTITRÉS). V. PROCEDIMIENTO LEGISLATIVO. PRINCIPIOS QUE RIGEN EL EJERCICIO DE LA EVALUACIÓN DEL POTENCIAL INVALIDATORIO DE LAS IRREGULARIDADES ACONTECIDAS EN AQUÉL (LEY QUE REFORMA Y ADICIONA DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA LEY ELECTORAL DEL ESTADO DE QUERÉTARO, PUBLICADA EN EL PERIÓDICO OFICIAL DE DICHA ENTIDAD FEDERATIVA EL QUINCE DE JULIO DE DOS MIL VEINTITRÉS). VI. PROCEDIMIENTO LEGISLATIVO EN EL ESTADO DE QUERÉTARO. CONTEXTO NORMATIVO QUE LO RIGE (LEY QUE REFORMA Y ADICIONA DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA LEY ELECTORAL DEL ESTADO DE QUERÉTARO, PUBLICADA EN EL PERIÓDICO OFICIAL DE DICHA ENTIDAD FEDERATIVA EL QUINCE DE JULIO DE DOS MIL VEINTITRÉS). VII. PROCEDIMIENTO LEGISLATIVO EN EL ESTADO DE QUERÉTARO. ASPECTOS RELEVANTES DEL QUE DIO LUGAR AL DECRETO IMPUGNADO (LEY QUE REFORMA Y ADICIONA DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA LEY ELECTORAL DEL ESTADO DE QUERÉTARO, PUBLICADA EN EL PERIÓDICO OFICIAL DE DICHA ENTIDAD FEDERATIVA EL QUINCE DE JULIO DE DOS MIL VEINTITRÉS). VIII. PROCEDIMIENTO LEGISLATIVO EN EL ESTADO DE QUERÉTARO. EL HECHO DE QUE CINCO DE LAS SEIS INICIATIVAS PRESENTADAS, PREVIO A SU ACUMULACIÓN, EXCEDIERAN EL PLAZO DE SIETE DÍAS PARA SU TURNO A COMISIONES NO TIENE POTENCIAL INVALIDANTE, YA QUE NO INFLUYÓ NEGATIVAMENTE EN SU APROBACIÓN (LEY QUE REFORMA Y ADICIONA DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA LEY ELECTORAL DEL ESTADO DE QUERÉTARO, PUBLICADA EN EL PERIÓDICO OFICIAL DE DICHA ENTIDAD FEDERATIVA EL QUINCE DE JULIO DE DOS MIL VEINTITRÉS). IX. PROCEDIMIENTO LEGISLATIVO EN EL ESTADO DE QUERÉTARO. EL HECHO DE QUE NO SE HAYAN RESPETADO LOS PLAZOS QUE PREVÉN LAS REGLAS DEL LAPSO CON QUE, PREVIAMENTE, DEBE CIRCULARSE EL DICTAMEN Y CONVOCARSE PARA SU DISCUSIÓN Y APROBACIÓN CONSTITUYE UNA VIOLACIÓN CON POTENCIAL INVALIDANTE (LEY QUE REFORMA Y ADICIONA DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA LEY ELECTORAL DEL ESTADO DE QUERÉTARO, PUBLICADA EN EL PERIÓDICO OFICIAL DE DICHA ENTIDAD FEDERATIVA EL QUINCE DE JULIO DE DOS MIL VEINTITRÉS). X. PROCEDIMIENTO LEGISLATIVO EN EL ESTADO DE QUERÉTARO. EL HECHO DE QUE EL DICTAMEN RESPECTIVO SE HAYA PRESENTADO EN LA OFICIALÍA DE PARTES DEL CONGRESO LOCAL FUERA DEL PLAZO LEGALMENTE ESTABLECIDO EN SU NORMATIVA Y CONSIDERADO PARA SU TRÁMITE EN LA GACETA PARLAMENTARIA PARA INCLUIRLO EN EL ORDEN DEL DÍA SIGUIENTE, CONSTITUYE UNA VIOLACIÓN CON POTENCIAL INVALIDANTE (INVALIDEZ DE LA LEY QUE REFORMA Y ADICIONA DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA LEY ELECTORAL DEL ESTADO DE QUERÉTARO, PUBLICADA EN EL PERIÓDICO OFICIAL DE DICHA ENTIDAD FEDERATIVA EL QUINCE DE JULIO DE DOS MIL VEINTITRÉS). XI. PROCEDIMIENTO LEGISLATIVO EN EL ESTADO DE QUERÉTARO. EL HECHO DE QUE EL DECRETO IMPUGNADO SE HAYA APROBADO EN APROXIMADAMENTE UNA HORA, AUN CUANDO SE TRATARA DE UNA REFORMA DE GRAN CALADO PARA LOS PRÓXIMOS COMICIOS EN LA ENTIDAD FEDERATIVA, CONSTITUYE UNA VIOLACIÓN CON POTENCIAL INVALIDANTE (INVALIDEZ DE LA LEY QUE REFORMA Y ADICIONA DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA LEY ELECTORAL DEL ESTADO DE QUERÉTARO, PUBLICADA EN EL PERIÓDICO OFICIAL DE DICHA ENTIDAD FEDERATIVA EL QUINCE DE JULIO DE DOS MIL VEINTITRÉS). XII. PROCEDIMIENTO LEGISLATIVO EN EL ESTADO DE QUERÉTARO. EL HECHO DE QUE EL TEXTO DEL DICTAMEN APROBADO POR EL PLENO DEL PODER LEGISLATIVO LOCAL HAYA VARIADO INJUSTIFICADAMENTE AL PUBLICARSE EL DECRETO IMPUGNADO CONSTITUYE UNA VIOLACIÓN CON POTENCIAL INVALIDANTE (LEY QUE REFORMA Y ADICIONA DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA LEY ELECTORAL DEL ESTADO DE QUERÉTARO, PUBLICADA EN EL PERIÓDICO OFICIAL DE DICHA ENTIDAD FEDERATIVA EL QUINCE DE JULIO DE DOS MIL VEINTITRÉS). XIII. ACCIÓN DE INCONSTITUCIONALIDAD EN MATERIA ELECTORAL. POSTERGACIÓN DE LOS EFECTOS DE LA DECLARACIÓN DE INVALIDEZ RESPECTIVA A LA CONCLUSIÓN DEL PROCESO ELECTORAL CORRESPONDIENTE (INVALIDEZ DE LA LEY QUE REFORMA Y ADICIONA DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA LEY ELECTORAL DEL ESTADO DE QUERÉTARO, PUBLICADA EN EL PERIÓDICO OFICIAL DE DICHA ENTIDAD FEDERATIVA EL QUINCE DE JULIO DE DOS MIL VEINTITRÉS, HASTA DESPUÉS DE QUE CONCLUYA EL PROCESO ELECTORAL 2023-2024 EN EL ESTADO DE QUERÉTARO).

Expediente
172/2023 Y SUS ACUMULADAS 173/2023, 174/2023 Y 175/2023
Tribunal
Gaceta del Semanario Judicial de la Federación
Ponente
Fecha
27 may 2024
Materia
sin clasificar
Sentido

Holding · resolución sintética

I. ACCIÓN DE INCONSTITUCIONALIDAD EN MATERIA ELECTORAL. LOS PARTIDOS POLÍTICOS LOCALES Y NACIONALES CON REGISTRO TIENEN LEGITIMACIÓN PARA PROMOVERLA CONTRA LEYES DE CARÁCTER GENERAL [ARTÍCULO 105, FRACCIÓN II, INCISO F), DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS]. II. ACCIÓN DE INCONSTITUCIONALIDAD. LA COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS TIENE LEGITIMACIÓN PARA PROMOVERLA CUANDO CONSIDERE QUE LEYES DE CARÁCTER ESTATAL VULNERAN DERECHOS HUMANOS [ARTÍCULO 105, FRACCIÓN II, INCISO G), DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS]. III. ACCIÓN DE INCONSTITUCIONALIDAD. LA PERSONA QUE PRESIDA LA COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS TIENE LA REPRESENTACIÓN LEGAL PARA PROMOVERLA EN NOMBRE DE ÉSTA (ARTÍCULO 15, FRACCIÓN I, DE LA LEY DE LA COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS). IV. ACCIÓN DE INCONSTITUCIONALIDAD. LOS ARGUMENTOS TENDENTES A DEMOSTRAR LAS VIOLACIONES AL PROCEDIMIENTO LEGISLATIVO QUE DIO ORIGEN A LAS NORMAS IMPUGNADAS DEBEN EXAMINARSE PREVIAMENTE A LAS VIOLACIONES DE FONDO, PORQUE PUEDEN TENER COMO EFECTO LA INVALIDEZ TOTAL DE AQUÉLLAS, QUE HAGA INNECESARIO SU ESTUDIO (LEY QUE REFORMA Y ADICIONA DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA LEY ELECTORAL DEL ESTADO DE QUERÉTARO, PUBLICADA EN EL PERIÓDICO OFICIAL DE DICHA ENTIDAD FEDERATIVA EL QUINCE DE JULIO DE DOS MIL VEINTITRÉS). V. PROCEDIMIENTO LEGISLATIVO. PRINCIPIOS QUE RIGEN EL EJERCICIO DE LA EVALUACIÓN DEL POTENCIAL INVALIDATORIO DE LAS IRREGULARIDADES ACONTECIDAS EN AQUÉL (LEY QUE REFORMA Y ADICIONA DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA LEY ELECTORAL DEL ESTADO DE QUERÉTARO, PUBLICADA EN EL PERIÓDICO OFICIAL DE DICHA ENTIDAD FEDERATIVA EL QUINCE DE JULIO DE DOS MIL VEINTITRÉS). VI. PROCEDIMIENTO LEGISLATIVO EN EL ESTADO DE QUERÉTARO. CONTEXTO NORMATIVO QUE LO RIGE (LEY QUE REFORMA Y ADICIONA DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA LEY ELECTORAL DEL ESTADO DE QUERÉTARO, PUBLICADA EN EL PERIÓDICO OFICIAL DE DICHA ENTIDAD FEDERATIVA EL QUINCE DE JULIO DE DOS MIL VEINTITRÉS). VII. PROCEDIMIENTO LEGISLATIVO EN EL ESTADO DE QUERÉTARO. ASPECTOS RELEVANTES DEL QUE DIO LUGAR AL DECRETO IMPUGNADO (LEY QUE REFORMA Y ADICIONA DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA LEY ELECTORAL DEL ESTADO DE QUERÉTARO, PUBLICADA EN EL PERIÓDICO OFICIAL DE DICHA ENTIDAD FEDERATIVA EL QUINCE DE JULIO DE DOS MIL VEINTITRÉS). VIII. PROCEDIMIENTO LEGISLATIVO EN EL ESTADO DE QUERÉTARO. EL HECHO DE QUE CINCO DE LAS SEIS INICIATIVAS PRESENTADAS, PREVIO A SU ACUMULACIÓN, EXCEDIERAN EL PLAZO DE SIETE DÍAS PARA SU TURNO A COMISIONES NO TIENE POTENCIAL INVALIDANTE, YA QUE NO INFLUYÓ NEGATIVAMENTE EN SU APROBACIÓN (LEY QUE REFORMA Y ADICIONA DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA LEY ELECTORAL DEL ESTADO DE QUERÉTARO, PUBLICADA EN EL PERIÓDICO OFICIAL DE DICHA ENTIDAD FEDERATIVA EL QUINCE DE JULIO DE DOS MIL VEINTITRÉS). IX. PROCEDIMIENTO LEGISLATIVO EN EL ESTADO DE QUERÉTARO. EL HECHO DE QUE NO SE HAYAN RESPETADO LOS PLAZOS QUE PREVÉN LAS REGLAS DEL LAPSO CON QUE, PREVIAMENTE, DEBE CIRCULARSE EL DICTAMEN Y CONVOCARSE PARA SU DISCUSIÓN Y APROBACIÓN CONSTITUYE UNA VIOLACIÓN CON POTENCIAL INVALIDANTE (LEY QUE REFORMA Y ADICIONA DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA LEY ELECTORAL DEL ESTADO DE QUERÉTARO, PUBLICADA EN EL PERIÓDICO OFICIAL DE DICHA ENTIDAD FEDERATIVA EL QUINCE DE JULIO DE DOS MIL VEINTITRÉS). X. PROCEDIMIENTO LEGISLATIVO EN EL ESTADO DE QUERÉTARO. EL HECHO DE QUE EL DICTAMEN RESPECTIVO SE HAYA PRESENTADO EN LA OFICIALÍA DE PARTES DEL CONGRESO LOCAL FUERA DEL PLAZO LEGALMENTE ESTABLECIDO EN SU NORMATIVA Y CONSIDERADO PARA SU TRÁMITE EN LA GACETA PARLAMENTARIA PARA INCLUIRLO EN EL ORDEN DEL DÍA SIGUIENTE, CONSTITUYE UNA VIOLACIÓN CON POTENCIAL INVALIDANTE (INVALIDEZ DE LA LEY QUE REFORMA Y ADICIONA DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA LEY ELECTORAL DEL ESTADO DE QUERÉTARO, PUBLICADA EN EL PERIÓDICO OFICIAL DE DICHA ENTIDAD FEDERATIVA EL QUINCE DE JULIO DE DOS MIL VEINTITRÉS). XI. PROCEDIMIENTO LEGISLATIVO EN EL ESTADO DE QUERÉTARO. EL HECHO DE QUE EL DECRETO IMPUGNADO SE HAYA APROBADO EN APROXIMADAMENTE UNA HORA, AUN CUANDO SE TRATARA DE UNA REFORMA DE GRAN CALADO PARA LOS PRÓXIMOS COMICIOS EN LA ENTIDAD FEDERATIVA, CONSTITUYE UNA VIOLACIÓN CON POTENCIAL INVALIDANTE (INVALIDEZ DE LA LEY QUE REFORMA Y ADICIONA DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA LEY ELECTORAL DEL ESTADO DE QUERÉTARO, PUBLICADA EN EL PERIÓDICO OFICIAL DE DICHA ENTIDAD FEDERATIVA EL QUINCE DE JULIO DE DOS MIL VEINTITRÉS). XII. PROCEDIMIENTO LEGISLATIVO EN EL ESTADO DE QUERÉTARO. EL HECHO DE QUE EL TEXTO DEL DICTAMEN APROBADO POR EL PLENO DEL PODER LEGISLATIVO LOCAL HAYA VARIADO INJUSTIFICADAMENTE AL PUBLICARSE EL DECRETO IMPUGNADO CONSTITUYE UNA VIOLACIÓN CON POTENCIAL INVALIDANTE (LEY QUE REFORMA Y ADICIONA DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA LEY ELECTORAL DEL ESTADO DE QUERÉTARO, PUBLICADA EN EL PERIÓDICO OFICIAL DE DICHA ENTIDAD FEDERATIVA EL QUINCE DE JULIO DE DOS MIL VEINTITRÉS). XIII. ACCIÓN DE INCONSTITUCIONALIDAD EN MATERIA ELECTORAL. POSTERGACIÓN DE LOS EFECTOS DE LA DECLARACIÓN DE INVALIDEZ RESPECTIVA A LA CONCLUSIÓN DEL PROCESO ELECTORAL CORRESPONDIENTE (INVALIDEZ DE LA LEY QUE REFORMA Y ADICIONA DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA LEY ELECTORAL DEL ESTADO DE QUERÉTARO, PUBLICADA EN EL PERIÓDICO OFICIAL DE DICHA ENTIDAD FEDERATIVA EL QUINCE DE JULIO DE DOS MIL VEINTITRÉS, HASTA DESPUÉS DE QUE CONCLUYA EL PROCESO ELECTORAL 2023-2024 EN EL ESTADO DE QUERÉTARO).

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