La nulidad de un acto administrativo es procedente cuando la autoridad que lo emite no funda ni motiva debidamente la competencia del funcionario que actúa en suplencia, al no acreditarse el vínculo de subordinación inmediata ni citarse el precepto legal que lo faculte para ello.

Se declara la nulidad de una resolución que determinó un crédito fiscal y de la resolución que confirmó dicha determinación, al advertirse que el Jefe de Departamento de la Aduana de Ensenada actuó en suplencia del Subadministrador sin contar con la debida fundamentación y motivación de su competencia. El tribunal determinó que no se acreditó el vínculo de subordinación inmediata ni se citó el precepto legal que facultara al Jefe de Departamento para suplir al Subadministrador, lo cual genera inseguridad jurídica y deja al gobernado en estado de indefensión.