La fundamentación de la competencia material y territorial de las subdelegaciones del Instituto Mexicano del Seguro Social para emitir cédulas de liquidación de cuotas obrero-patronales y multas se satisface con la cita de los artículos 251 de la Ley del Seguro Social y 150 y 155 del Reglamento Interior del Instituto, sin que sea necesaria la transcripción de normas complejas o la cita de acuerdos internos que no establezcan facultades directas para la subdelegación emisora.

La Sala Regional en Tamaulipas del Tribunal Federal de Justicia Administrativa resolvió un juicio contencioso administrativo sumario promovido contra cédulas de liquidación emitidas por el IMSS. La actora impugnó la ilegalidad de los actos por falta de fundamentación y motivación de la competencia de la autoridad emisora. El Tribunal determinó que la autoridad sí fundó debidamente su competencia material y territorial al citar los preceptos legales aplicables de la Ley del Seguro Social y su Reglamento Interior, los cuales otorgan facultades a las subdelegaciones para emitir dichos actos. Se desestimaron los argumentos de la actora sobre la supuesta ilegalidad de acuerdos y la necesidad de citar publicaciones de leyes, concluyendo que la fundamentación fue suficiente y no dejó en estado de indefensión a la contribuyente.