La resolución administrativa que impone multas y determina un cobro excesivo es ilegal cuando la autoridad que la emite no funda debidamente su competencia, al no citar los preceptos legales que la facultan para actuar en el caso concreto, lo cual genera inseguridad jurídica al particular.

El Tribunal Federal de Justicia Administrativa, en cumplimiento a una ejecutoria de amparo, analizó la demanda de nulidad interpuesta contra una resolución que determinó un cobro excesivo y multas. El Tribunal determinó que la resolución impugnada era ilegal porque la autoridad emisora no fundó adecuadamente su competencia, al no citar los preceptos legales específicos que la facultaban para actuar, lo cual contraviene el artículo 16 constitucional y genera inseguridad jurídica. Por ello, se concedió el amparo para efectos de que se deje insubsistente la sentencia reclamada y se emita otra en la que se analice el fondo de la controversia.