El alcance de los elementos constitutivos de una contribución se fija al determinar los límites del sujeto pasivo de la obligación fiscal, los destinatarios de la contribución y los hechos, actos u omisiones que generan el crédito fiscal, con las características de generalidad y abstracción propias de la ley.

La presente revisión fiscal aborda la determinación del alcance de los elementos constitutivos de una contribución. Se establece que fijar dicho alcance implica delimitar quién es el sujeto pasivo de la obligación fiscal, a quién está destinada la contribución y cuáles son los hechos, actos u omisiones que generan el crédito fiscal. Estos elementos deben estar definidos con las características de generalidad y abstracción inherentes a toda ley. Por lo tanto, una sentencia que no realice esta delimitación no puede considerarse que fija el alcance de los elementos constitutivos de una contribución.