La negativa de una solicitud de devolución por pago de lo indebido, basada en la omisión de presentar una declaración complementaria, es ilegal cuando el pago indebido no deriva de un saldo a favor, sino de una contribución que no debió ser enterada conforme a la ley y los tratados internacionales aplicables.

La parte actora solicitó la devolución de Impuesto Sobre la Renta retenido por pagos al extranjero por arrendamiento de helicópteros, argumentando que, en virtud de un amparo previo y de los tratados para evitar la doble imposición, dichas retenciones eran indebidas. La autoridad fiscal negó la devolución, argumentando que la actora no presentó una declaración complementaria que reflejara el pago de lo indebido. El Tribunal determinó que la negativa era ilegal, ya que el requisito de la declaración complementaria aplica a saldos a favor, no a pagos indebidamente enterados que no debieron realizarse conforme a la ley y los tratados.