ACCESO A CARGOS PÚBLICOS EN CONDICIONES DE IGUALDAD. LA OBLIGACIÓN IMPUESTA A SERVIDORES PÚBLICOS MUNICIPALES DE PAGAR CON SU PECULIO LAS PRIMAS DE LAS FIANZAS QUE GARANTICEN LAS RESPONSABILIDADES DERIVADAS DE SU ENCARGO VULNERA ESE DERECHO. BENEFICIOS PENALES Y PRELIBERACIONALES. LA NORMA LOCAL QUE CONDICIONA SU OTORGAMIENTO A QUE QUEDE RESARCIDO O GARANTIZADO EL INTERÉS FISCAL VULNERA EL PRINCIPIO DE LEGALIDAD Y EL DERECHO A LA SEGURIDAD JURÍDICA. DERECHO DE ACCESO A LA INFORMACIÓN. LA NORMA QUE NO ESTABLECE COBRO POR LAS SOLICITUDES DERIVADAS DE SU EJERCICIO Y SÓLO PREVÉ LA RECUPERACIÓN DEL COSTO DE ENVÍO, RESPETA EL PRINCIPIO DE GRATUIDAD QUE LO RIGE. DERECHO DE ACCESO A LA INFORMACIÓN. LA NORMA QUE PREVÉ EL COBRO POR LA BÚSQUEDA DE DOCUMENTOS VIOLA EL PRINCIPIO DE GRATUIDAD QUE LO RIGE. DERECHOS MUNICIPALES POR EXPEDICIÓN DE COPIAS Y CERTIFICACIONES. SUPUESTOS EN LOS QUE LAS CUOTAS RELATIVAS VULNERAN EL PRINCIPIO DE PROPORCIONALIDAD TRIBUTARIA. IMPUESTO ADICIONAL. LAS NORMAS QUE LO PREVÉN, CUYO OBJETO CONSISTE EN GRAVAR LA REALIZACIÓN DE PAGOS POR CONCEPTO DE IMPUESTOS, DERECHOS Y PRODUCTOS MUNICIPALES, VULNERAN EL PRINCIPIO DE PROPORCIONALIDAD TRIBUTARIA. PRINCIPIO DE CULPABILIDAD EN MATERIA PENAL. LO VULNERA LA NORMA QUE ESTABLECE RESPONSABILIDAD SÓLO AL REPRESENTANTE LEGAL DE UNA PERSONA MORAL POR LA COMISIÓN DE DELITOS FISCALES, CON INDEPENDENCIA DE LA QUE PUDIERAN TENER LOS SOCIOS. PRINCIPIO DE PRESUNCIÓN DE INOCENCIA. LO VULNERA LA NORMA QUE SUSPENDE LOS DERECHOS LABORALES DE SERVIDORES PÚBLICOS A QUIENES SE LES IMPUTE LA COMISIÓN DE UN DELITO FISCAL ANTES DEL DICTADO DE LA SENTENCIA CONDENATORIA. PRINCIPIO DE TAXATIVIDAD EN MATERIA PENAL. LO VULNERA LA NORMA QUE ESTABLECE RESPONSABILIDAD CONJUNTA DE DIVERSOS SERVIDORES PÚBLICOS MUNICIPALES POR NO PRESENTAR EN TIEMPO LA CUENTA PÚBLICA AL CONGRESO DEL ESTADO. PROPORCIONALIDAD DE LAS PENAS Y REINSERCIÓN SOCIAL. LA NORMA QUE PREVÉ COMO SANCIÓN LA INHABILITACIÓN DEFINITIVA POR LA COMISIÓN DE DELITOS FISCALES TRANSGREDE AQUELLOS PRINCIPIOS. SUPLETORIEDAD EN MATERIA PROCESAL PENAL. LA NORMA QUE PREVÉ LA APLICACIÓN DE UN ORDENAMIENTO PROCESAL PENAL LOCAL ABROGADO POR LA LEGISLACIÓN NACIONAL, VULNERA EL PRINCIPIO DE LEGALIDAD Y EL DERECHO A LA SEGURIDAD JURÍDICA. I. ACCESO A CARGOS PÚBLICOS. "LAS CALIDADES QUE ESTABLEZCA LA LEY" QUE PREVÉ COMO REQUISITO EL ARTÍCULO 35, FRACCIÓN VI, DE LA CONSTITUCIÓN GENERAL, PARA SER NOMBRADO EN UN EMPLEO O COMISIÓN DE CUALQUIER NATURALEZA EN EL SERVICIO PÚBLICO, DEBEN SER RAZONABLES Y NO DISCRIMINATORIAS, Y RESPETAR LOS PRINCIPIOS DE EFICIENCIA, MÉRITO Y CAPACIDAD. II. ACCESO A CARGOS PÚBLICOS. LA PREVISIÓN LEGAL QUE ESTABLECE LA OBLIGACIÓN DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS DE "PAGAR DE SU PECULIO LAS PRIMAS RELATIVAS A LAS FIANZAS SUFICIENTES PARA GARANTIZAR EL PAGO DE LAS RESPONSABILIDADES EN QUE PUDIERE INCURRIR EN EL DESEMPEÑO DE SU ENCARGO", GENERA UN TRATO DISCRIMINATORIO PARA ACCEDER AL CARGO, PUES ESTABLECE UNA RESTRICCIÓN MOTIVADA EN LA CONDICIÓN ECONÓMICA DE LAS PERSONAS (INVALIDEZ DEL ARTÍCULO 275, FRACCIÓN IV, DEL CÓDIGO NÚMERO 734 HACENDARIO PARA EL MUNICIPIO DE TLAPACOYAN, ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE). III. DELITO DE ABUSO DE AUTORIDAD O INCUMPLIMIENTO DE UN DEBER LEGAL EN EL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE. LA NORMA QUE SANCIONA AL PRESIDENTE DEL AYUNTAMIENTO, A LOS INTEGRANTES DE LA COMISIÓN DE HACIENDA Y AL TESORERO, POR NO PRESENTAR EN TIEMPO LA CUENTA PÚBLICA AL CONGRESO LOCAL, VIOLA EL DERECHO A LA SEGURIDAD JURÍDICA Y EL PRINCIPIO DE EXACTA APLICACIÓN DE LA LEY PENAL, EN SU VERTIENTE DE TAXATIVIDAD (INVALIDEZ DEL ARTÍCULO 384, SEGUNDO PÁRRAFO, DEL CÓDIGO NÚMERO 734 HACENDARIO PARA EL MUNICIPIO DE TLAPACOYAN, ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE). IV. DELITOS FISCALES. LA NORMA LOCAL QUE PREVÉ QUE CUANDO EL DELITO SE COMETA POR MEDIO DE UNA PERSONA MORAL, EL RESPONSABLE SERÁ SU REPRESENTANTE LEGAL, INDEPENDIENTEMENTE DE LA RESPONSABILIDAD QUE LOS SOCIOS TENGAN EN LA COMISIÓN DEL ILÍCITO, VIOLA EL PRINCIPIO DE CULPABILIDAD, EL DERECHO A LA SEGURIDAD JURÍDICA Y EL PRINCIPIO DE LEGALIDAD EN MATERIA PENAL, PUES IMPONE UNA RESPONSABILIDAD PENAL DIRECTA E INCONDICIONADA AL REPRESENTANTE (INVALIDEZ DEL ARTÍCULO 97, ÚLTIMO PÁRRAFO, DEL CÓDIGO NÚMERO 734 HACENDARIO PARA EL MUNICIPIO DE TLAPACOYAN, ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE). V. DELITOS FISCALES. LA NORMA LOCAL QUE PREVÉ LA INHABILITACIÓN DEFINITIVA DEL SERVIDOR PÚBLICO POR SU COMISIÓN CONSTITUYE UNA PENA EXCESIVA Y DESPROPORCIONADA, AL NO ESTABLECER PARÁMETROS NORMATIVOS PARA INDIVIDUALIZARLA (INVALIDEZ DEL ARTÍCULO 101, EN LA PORCIÓN NORMATIVA: "O DEFINITIVAMENTE,", DEL CÓDIGO NÚMERO 734 HACENDARIO PARA EL MUNICIPIO DE TLAPACOYAN, ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE). VI. DELITOS FISCALES. LA NORMA LOCAL QUE PREVÉ LA SUSPENSIÓN DE LOS DERECHOS LABORALES CON MOTIVO DE LA MERA EXISTENCIA DE UN AUTO DE VINCULACIÓN A PROCESO —O SU EQUIVALENTE, A QUE HACE REFERENCIA LA NORMA IMPUGNADA, EL AUTO DE FORMAL PRISIÓN— CONSTITUYE UNA SANCIÓN ANTICIPADA QUE TRANSGREDE LOS PRINCIPIOS DE PRESUNCIÓN DE INOCENCIA Y DE SEGURIDAD JURÍDICA, PORQUE SE IMPONE UNA CONSECUENCIA GRAVOSA SIN HABERSE DETERMINADO LA RESPONSABILIDAD PENAL DEL SERVIDOR PÚBLICO (INVALIDEZ DEL ARTÍCULO 102 DEL CÓDIGO NÚMERO 734 HACENDARIO PARA EL MUNICIPIO DE TLAPACOYAN, ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE). VII. DELITOS FISCALES. LA NORMA LOCAL QUE ESTABLECE QUE LA PERSONA CONDENADA POR ESTOS DELITOS GOZARÁ DE LOS BENEFICIOS QUE SE ESTABLECEN EN EL CÓDIGO PENAL LOCAL, SIEMPRE Y CUANDO SE ACREDITE QUE EL INTERÉS FISCAL HA QUEDADO RESARCIDO O GARANTIZADO PLENAMENTE, ES VIOLATORIA DE LOS PRINCIPIOS DE LEGALIDAD Y DE SEGURIDAD JURÍDICA (INVALIDEZ DEL ARTÍCULO 100 DEL CÓDIGO NÚMERO 734 HACENDARIO PARA EL MUNICIPIO DE TLAPACOYAN, ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE). VIII. SUPLETORIEDAD DE NORMAS LOCALES EN MATERIA PENAL. LA PREVISIÓN LEGAL QUE REMITE DE MANERA SUPLETORIA A LAS DISPOSICIONES DEL CÓDIGO DE PROCEDIMIENTOS PENALES DEL ESTADO DE VERACRUZ, VIOLA LOS PRINCIPIOS DE LEGALIDAD Y DE SEGURIDAD JURÍDICA, PUES REMITE A UN ORDENAMIENTO QUE FUE ABROGADO CON LA EMISIÓN, PUBLICACIÓN Y VIGENCIA DEL CÓDIGO NACIONAL DE PROCEDIMIENTOS PENALES (INVALIDEZ DEL ARTÍCULO 106, EN LA PORCIÓN NORMATIVA "Y DE PROCEDIMIENTOS PENALES" DEL CÓDIGO NÚMERO 734 HACENDARIO PARA EL MUNICIPIO DE TLAPACOYAN, ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE). IX. IMPUESTOS ADICIONALES. LOS QUE TIENEN COMO BASE EL CUMPLIMIENTO DE LA OBLIGACIÓN TRIBUTARIA DE PAGO DE LOS IMPUESTOS Y DERECHOS MUNICIPALES A QUE SE ENCUENTRA OBLIGADO EL CONTRIBUYENTE DESATIENDEN SU CAPACIDAD CONTRIBUTIVA Y, POR ENDE, VULNERAN LOS PRINCIPIOS DE LEGALIDAD Y DE PROPORCIONALIDAD TRIBUTARIA, AL NO DENOTAR UNA MANIFESTACIÓN DE RIQUEZA POR PARTE DEL CAUSANTE (INVALIDEZ DE LOS ARTÍCULOS 170 A 174 DEL CÓDIGO NÚMERO 734 HACENDARIO PARA EL MUNICIPIO DE TLAPACOYAN, ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE). X. SERVICIO DE BÚSQUEDA DE DOCUMENTOS Y EXPEDICIÓN DE COPIAS CERTIFICADAS. LAS NORMAS QUE ESTABLECEN COBROS POR ESTE SERVICIO SON DESPROPORCIONADAS CUANDO NO GUARDAN UNA RELACIÓN RAZONABLE CON EL COSTO DE LOS MATERIALES UTILIZADOS EN LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO (INVALIDEZ DE LOS ARTÍCULOS 195, PRIMER PÁRRAFO, EN LA PORCIÓN NORMATIVA "LOS CERTIFICADOS O COPIAS CERTIFICADAS EN HOJAS DE MAYOR DIMENSIÓN O MAYOR NÚMERO DE RENGLONES CAUSARÁN DOBLE CUOTA", Y 225, FRACCIONES I Y II, DEL CÓDIGO NÚMERO 734 HACENDARIO PARA EL MUNICIPIO DE TLAPACOYAN, ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE). XI. TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA. LA PREVISIÓN LEGAL QUE ESTABLECE UNA CUOTA POR LA BÚSQUEDA DE DOCUMENTOS DE LOS QUE DEBA SACARSE COPIA, CUANDO EL INTERESADO NO PROPORCIONE DATOS EXACTOS PARA SU LOCALIZACIÓN, POR CADA AÑO QUE COMPRENDA LA BÚSQUEDA, ES CONTRARIA AL PRINCIPIO DE GRATUIDAD, PUES NO PUEDE COBRARSE LA BÚSQUEDA DE INFORMACIÓN O SU REPRODUCCIÓN CUANDO EL INTERESADO PROPORCIONE LOS MEDIOS RESPECTIVOS (INVALIDEZ DEL ARTÍCULO 225, FRACCIÓN V, TERCER PÁRRAFO, DEL CÓDIGO NÚMERO 734 HACENDARIO PARA EL MUNICIPIO DE TLAPACOYAN, ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE). XII. ACCIÓN DE INCONSTITUCIONALIDAD. SENTENCIA DE INVALIDEZ QUE SURTE EFECTOS A PARTIR DE LA NOTIFICACIÓN DE SUS PUNTOS RESOLUTIVOS Y EXHORTA AL PODER LEGISLATIVO DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE PARA QUE SE ABSTENGA DE EMITIR NORMAS QUE PRESENTAN LOS MISMOS VICIOS DE INCONSTITUCIONALIDAD (INVALIDEZ DE LOS ARTÍCULOS 97, PÁRRAFO ÚLTIMO, 100, 101, EN SU PORCIÓN NORMATIVA "O DEFINITIVAMENTE", 102, 106, EN SU PORCIÓN NORMATIVA "Y DE PROCEDIMIENTOS PENALES", DEL 170 AL 174, 195, PÁRRAFO PRIMERO, EN SU PORCIÓN NORMATIVA "LOS CERTIFICADOS O COPIAS CERTIFICADAS EN HOJAS DE MAYOR DIMENSIÓN O MAYOR NÚMERO DE RENGLONES CAUSARÁN DOBLE CUOTA", 225, FRACCIONES I, II Y V, PÁRRAFO TERCERO, 275, FRACCIÓN IV, Y 384, PÁRRAFO SEGUNDO, DEL CÓDIGO NÚMERO 734 HACENDARIO PARA EL MUNICIPIO DE TLAPACOYAN, ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE).