El acta de verificación es nula si no se levanta en presencia de dos testigos, pues su ausencia constituye una formalidad esencial del procedimiento administrativo cuya inobservancia genera un vicio insubsanable que trasciende a la resolución impugnada.

Se declara la nulidad lisa y llana de una resolución de la Procuraduría Federal del Consumidor que impuso una sanción económica, al determinarse que el acta de verificación en la que se basó fue levantada ilegalmente. La ilegalidad se fundamenta en la omisión de la autoridad de asentar el acta en presencia de dos testigos, requisito esencial del procedimiento administrativo de verificación, cuya inobservancia genera un vicio formal insubsanable que afecta la validez del acto y de las actuaciones subsecuentes.