El acuerdo por el que se determina la circunscripción territorial en la cual ejercerán sus facultades las autoridades fiscales del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 10 de agosto de 2012, no puede ser impugnado por segunda ocasión a través del juicio contencioso administrativo, en virtud de un segundo o ulterior acto de aplicación, aun cuando esté sub júdice el juicio contra el primer acto de aplicación ante el Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa.

La contradicción de tesis aborda la posibilidad de impugnar un acuerdo de carácter general por segunda ocasión, mediante un ulterior acto de aplicación, cuando el primer acto de aplicación ya está siendo materia de otro juicio. El Pleno en Materia Administrativa del Decimosegundo Circuito determinó que dicho acuerdo no puede ser impugnado por segunda vez con motivo de un segundo o ulterior acto de aplicación, incluso si el juicio contra el primer acto de aplicación está pendiente. Esto se fundamenta en el artículo 2o. de la Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administrativo, que establece que la impugnación de acuerdos generales debe realizarse en unión del primer acto de aplicación para evitar la litispendencia y la contradicción de sentencias.