I. CONTROVERSIA CONSTITUCIONAL. EL PLAZO PARA SU PROMOCIÓN TRATÁNDOSE DE ACTOS ES EL DE TREINTA DÍAS HÁBILES POSTERIORES AL EN QUE SURTA EFECTOS LA NOTIFICACIÓN DE LA RESOLUCIÓN O ACUERDO QUE SE RECLAME CONFORME A LA LEY DEL PROPIO ACTO AL EN QUE EL ACTOR HAYA TENIDO CONOCIMIENTO DE ELLOS O DE SU EJECUCIÓN O AL EN QUE EL ACTOR SE OSTENTE SABEDOR DE LOS MISMOS, DE CONFORMIDAD CON EL ARTÍCULO 21, FRACCIÓN I, DE LA LEY REGLAMENTARIA DE LA MATERIA. II. CONTROVERSIA CONSTITUCIONAL. ES INFUNDADA LA CAUSA DE IMPROCEDENCIA PLANTEADA POR EL PODER LEGISLATIVO LOCAL RELATIVA A LA EXTEMPORANEIDAD DE LA DEMANDA, AL NO HABERSE IMPUGNADO EL ACTO RECLAMADO POR VICIOS PROPIOS SINO COMO PARTE DEL PROCEDIMIENTO QUE CULMINÓ CON EL ACUERDO DE NO APROBACIÓN DE LA CUENTA PÚBLICA DEL MUNICIPIO ACTOR, RESPECTO DEL CUAL LA PRESENTACIÓN DE LA DEMANDA SÍ ES OPORTUNA (ACUERDO DEL CONGRESO DEL ESTADO DE TLAXCALA, MEDIANTE EL CUAL SE DECLARÓ NO APROBADA LA CUENTA PÚBLICA DEL MUNICIPIO DE SAN PABLO DEL MONTE, CORRESPONDIENTE AL EJERCICIO FISCAL DOS MIL VEINTIDÓS, PUBLICADO EN EL PERIÓDICO OFICIAL DE LA ENTIDAD EL VEINTICUATRO DE AGOSTO DE DOS MIL VEINTITRÉS). III. CONTROVERSIA CONSTITUCIONAL. LOS MUNICIPIOS TIENEN LEGITIMACIÓN PARA PROMOVERLA CONTRA ACTOS DEL PODER EJECUTIVO LOCAL, EN TÉRMINOS DEL ARTÍCULO 105, FRACCIÓN I, INCISO I), DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS. IV. CONTROVERSIA CONSTITUCIONAL. LA PERSONA TITULAR QUE OCUPE LA PRESIDENCIA DEL AYUNTAMIENTO DEL MUNICIPIO DE SAN PABLO DEL MONTE, DEL ESTADO DE TLAXCALA, TIENE LEGITIMACIÓN PARA PROMOVER LA DEMANDA RELATIVA (ARTÍCULO 42 DE LA LEY MUNICIPAL DEL ESTADO DE TLAXCALA). V. CONTROVERSIA CONSTITUCIONAL. EL CARÁCTER DE PARTE DEMANDADA LA TIENE LA ENTIDAD, PODER U ÓRGANO QUE HUBIERE EMITIDO Y PROMULGADO LA NORMA GENERAL O PRONUNCIADO EL ACTO QUE SEA OBJETO DE LA CONTROVERSIA. VI. CONTROVERSIA CONSTITUCIONAL. LOS ÓRGANOS SUBORDINADOS A LOS PODERES EJECUTIVO Y LEGISLATIVO LOCALES CARECEN DE LEGITIMACIÓN PASIVA. VII. CONTROVERSIA CONSTITUCIONAL. LA PERSONA QUE PRESIDA LA COMISIÓN PERMANENTE DEL CONGRESO DEL ESTADO DE TLAXCALA TIENE LA REPRESENTACIÓN LEGAL DE ÉSTE (ARTÍCULOS 48, FRACCIÓN I, 51 Y 55 DE LA LEY ORGÁNICA DEL PODER LEGISLATIVO DEL ESTADO DE TLAXCALA). VIII. CONTROVERSIA CONSTITUCIONAL. LA REPRESENTACIÓN DEL PODER EJECUTIVO DEL ESTADO DE TLAXCALA RECAE EN LA PERSONA TITULAR DE LA CONSEJERÍA JURÍDICA DE LA ENTIDAD (ARTÍCULOS 3, FRACCIÓN II, DEL DECRETO POR EL QUE SE CREA LA CONSEJERÍA JURÍDICA DEL EJECUTIVO COMO ÓRGANO DEPENDIENTE DEL DESPACHO DEL GOBERNADOR Y 8, FRACCIÓN IV, DEL REGLAMENTO INTERIOR DE LA CONSEJERÍA JURÍDICA DEL EJECUTIVO, AMBOS DEL ESTADO DE TLAXCALA). IX. CONTROVERSIA CONSTITUCIONAL. SI SE HACE VALER UNA CAUSA DE IMPROCEDENCIA QUE INVOLUCRA EL ESTUDIO DE FONDO, DEBERÁ DESESTIMARSE. X. CONTROVERSIA CONSTITUCIONAL. EL PRINCIPIO DE AGRAVIO PARA SU PROCEDENCIA PUEDE DERIVAR DE LA AFECTACIÓN A CUALQUIER ÁMBITO DE LA ESFERA DE ATRIBUCIONES DE LA PARTE ACTORA REGULADA POR LA CONSTITUCIÓN GENERAL O LA VIOLACIÓN DE DERECHOS HUMANOS VINCULADOS CON ÉSTA. XI. CONTROVERSIA CONSTITUCIONAL. ES IMPROCEDENTE CUANDO LA PARTE ACTORA EXCLUSIVAMENTE ALEGUE VIOLACIONES A CLÁUSULAS SUSTANTIVAS DIVERSAS A LAS COMPETENCIALES O VIOLACIONES DE ESTRICTA LEGALIDAD. XII. CONTROVERSIA CONSTITUCIONAL. SOBRESEIMIENTO POR FALTA DE INTERÉS LEGÍTIMO DEL MUNICIPIO ACTOR, ANTE LA INEXISTENCIA DE UN PRINCIPIO DE AGRAVIO EN PERJUICIO DE SU ESFERA COMPETENCIAL (ARTÍCULOS 1, FRACCIÓN I, ÚLTIMO PÁRRAFO, 2, FRACCIÓN XXXIII, 9, 12, 22, FRACCIÓN I, INCISOS C) Y E), 23 FRACCIONES I, PÁRRAFO SEGUNDO, Y XVI, 25 Y 35 DE LA LEY DE FISCALIZACIÓN SUPERIOR Y RENDICIÓN DE CUENTAS DEL ESTADO DE TLAXCALA Y SUS MUNICIPIOS, PUBLICADA EN EL PERIÓDICO OFICIAL DEL GOBIERNO LOCAL EL VEINTICUATRO DE DICIEMBRE DE DOS MIL DIECINUEVE). XIII. PROCEDIMIENTO LEGISLATIVO. PRINCIPIOS QUE RIGEN EL EJERCICIO DE LA EVALUACIÓN DE SU POTENCIAL INVALIDATORIO. XIV. VIOLACIONES DE CARÁCTER FORMAL EN EL PROCESO LEGISLATIVO. SON IRRELEVANTES SI NO TRASCIENDEN DE MANERA FUNDAMENTAL A LA NORMA. XV. PROCEDIMIENTO LEGISLATIVO PARA LA REVISIÓN DE LA CUENTA PÚBLICA MUNICIPAL EN EL ESTADO DE TLAXCALA. LA OMISIÓN DE LA COMISIÓN DE FINANZAS Y FISCALIZACIÓN DEL CONGRESO LOCAL DE SESIONAR EN TRES OCASIONES DE MANERA PREVIA A LA EMISIÓN DEL DICTAMEN CON PROYECTO DE ACUERDO DE LA CUENTA PÚBLICA DEL MUNICIPIO ACTOR NO TIENE RELEVANCIA JURÍDICA, AL HABER SIDO PRESENTADO Y SOMETIDO A ESTUDIO Y ANÁLISIS ANTE EL PLENO DEL ÓRGANO LEGISLATIVO DE LA ENTIDAD, QUIEN LO APROBÓ Y ORDENÓ SU PUBLICACIÓN EN EL MEDIO DE DIFUSIÓN OFICIAL DEL ESTADO (PROCEDIMIENTO LEGISLATIVO DEL CUAL DERIVÓ EL ACUERDO DEL CONGRESO DEL ESTADO DE TLAXCALA, MEDIANTE EL CUAL SE DECLARÓ NO APROBADA LA CUENTA PÚBLICA DEL MUNICIPIO DE SAN PABLO DEL MONTE, CORRESPONDIENTE AL EJERCICIO FISCAL DOS MIL VEINTIDÓS, PUBLICADO EN EL PERIÓDICO OFICIAL DE LA ENTIDAD EL VEINTICUATRO DE AGOSTO DE DOS MIL VEINTITRÉS). XVI. PROCEDIMIENTO LEGISLATIVO PARA LA REVISIÓN DE LA CUENTA PÚBLICA MUNICIPAL EN EL ESTADO DE TLAXCALA. EL ACUERDO POR EL CUAL LA COMISIÓN PERMANENTE DEL CONGRESO LOCAL APROBÓ LA DISPENSA DE LA LECTURA DE LOS CAPÍTULOS DE ANTECEDENTES Y CONSIDERACIONES PARA ÚNICAMENTE DAR LECTURA AL PROYECTO DE ACUERDO DE CADA UNO DE LOS DICTÁMENES DE LAS CUENTAS PÚBLICAS DE LOS ENTES FISCALIZABLES, NO TIENE EL POTENCIAL DE INVALIDAR AQUÉL, EN TANTO QUE SE PROCEDIÓ A LEER, EN LO MEDULAR, EL DICTAMEN CON PROYECTO DE ACUERDO POR EL QUE SE DECLARÓ REVISADA, ANALIZADA Y FISCALIZADA LA CUENTA PÚBLICA DEL MUNICIPIO ACTOR (PROCEDIMIENTO LEGISLATIVO DEL CUAL DERIVÓ EL ACUERDO DEL CONGRESO DEL ESTADO DE TLAXCALA, MEDIANTE EL CUAL SE DECLARÓ NO APROBADA LA CUENTA PÚBLICA DEL MUNICIPIO DE SAN PABLO DEL MONTE, CORRESPONDIENTE AL EJERCICIO FISCAL DOS MIL VEINTIDÓS, PUBLICADO EN EL PERIÓDICO OFICIAL DE LA ENTIDAD EL VEINTICUATRO DE AGOSTO DE DOS MIL VEINTITRÉS). XVII. PROCEDIMIENTO LEGISLATIVO PARA LA REVISIÓN DE LA CUENTA PÚBLICA MUNICIPAL EN EL ESTADO DE TLAXCALA. ES ATRIBUCIÓN DE LA COMISIÓN PERMANENTE DEL CONGRESO LOCAL, EN LOS PERIODOS DE RECESO, EMITIR EL ACUERDO DE DISPENSA DE LECTURA DE LOS CAPÍTULOS DE ANTECEDENTES Y CONSIDERACIONES PARA DAR LECTURA ANTE EL PLENO DEL ÓRGANO LEGISLATIVO SÓLO DEL PROYECTO DE ACUERDO DE CADA UNO DE LOS DICTÁMENES DE LAS CUENTAS PÚBLICAS DE LOS ENTES FISCALIZABLES, EN TÉRMINOS DE LOS ARTÍCULOS 53, FRACCIÓN I, Y 55, DE LA LEY ORGÁNICA DEL CONGRESO DEL ESTADO, EN RELACIÓN CON EL 121 DE SU REGLAMENTO INTERIOR (PROCEDIMIENTO LEGISLATIVO DEL CUAL DERIVÓ EL ACUERDO DEL CONGRESO DEL ESTADO DE TLAXCALA, MEDIANTE EL CUAL SE DECLARÓ NO APROBADA LA CUENTA PÚBLICA DEL MUNICIPIO DE SAN PABLO DEL MONTE, CORRESPONDIENTE AL EJERCICIO FISCAL DOS MIL VEINTIDÓS, PUBLICADO EN EL PERIÓDICO OFICIAL DE LA ENTIDAD EL VEINTICUATRO DE AGOSTO DE DOS MIL VEINTITRÉS). XVIII. CUENTA PÚBLICA MUNICIPAL EN EL ESTADO DE TLAXCALA. EL ACUERDO POR EL CUAL EL CONGRESO LOCAL DECLARÓ NO APROBADA LA CUENTA PÚBLICA DEL MUNICIPIO ACTOR CUMPLE CON LOS REQUISITOS DE FUNDAMENTACIÓN Y MOTIVACIÓN AL HABERSE EMITIDO CON BASE EN LOS ELEMENTOS QUE ARROJÓ EL INFORME INDIVIDUAL DE RESULTADOS PRESENTADO POR EL ÓRGANO DE FISCALIZACIÓN SUPERIOR DEL ESTADO Y ATENTO A LOS PARÁMETROS PREVIAMENTE ESTABLECIDOS (ACUERDO DEL CONGRESO DEL ESTADO DE TLAXCALA, MEDIANTE EL CUAL SE DECLARÓ NO APROBADA LA CUENTA PÚBLICA DEL MUNICIPIO DE SAN PABLO DEL MONTE, CORRESPONDIENTE AL EJERCICIO FISCAL DOS MIL VEINTIDÓS, PUBLICADO EN EL PERIÓDICO OFICIAL DE LA ENTIDAD EL VEINTICUATRO DE AGOSTO DE DOS MIL VEINTITRÉS). XIX. CUENTA PÚBLICA FEDERAL. BASES CONSTITUCIONALES QUE RIGEN SU REVISIÓN. XX. CUENTA PÚBLICA FEDERAL. SU REVISIÓN ES FACULTAD EXCLUSIVA DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS A TRAVÉS DEL PROCEDIMIENTO DE FISCALIZACIÓN LLEVADO A CABO POR LA AUDITORÍA SUPERIOR DE LA FEDERACIÓN Y TIENE COMO FINALIDAD EVALUAR LOS RESULTADOS DE LA GESTIÓN FINANCIERA, COMPROBAR SI SE HA AJUSTADO A LOS CRITERIOS SEÑALADOS POR EL PRESUPUESTO Y VERIFICAR EL CUMPLIMIENTO DE LOS OBJETIVOS CONTENIDOS EN LOS PROGRAMAS, EN TÉRMINOS DE LO DISPUESTO POR LOS ARTÍCULOS 74, FRACCIÓN VI, Y 79 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS. XXI. CUENTA PÚBLICA FEDERAL. EL PROCEDIMIENTO DE FISCALIZACIÓN LLEVADO A CABO POR LA AUDITORÍA SUPERIOR DE LA FEDERACIÓN, ÓRGANO TÉCNICO DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS, TIENE POR OBJETO COMPROBAR QUE EL EJERCICIO DEL PRESUPUESTO SE REALIZÓ CON APEGO AL MARCO NORMATIVO APLICABLE, PARA LO CUAL SE DESARROLLAN INSTRUMENTOS DE INSPECCIÓN, VIGILANCIA, SEGUIMIENTO, AUDITORÍA, SUPERVISIÓN, CONTROL Y EVALUACIÓN. XXII. CUENTA PÚBLICA FEDERAL. LA FACULTAD EXCLUSIVA DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE CONCLUIR SU REVISIÓN SE EJERCERÁ A MÁS TARDAR EL TREINTA Y UNO DE OCTUBRE DEL AÑO SIGUIENTE AL DE SU PRESENTACIÓN CUANDO EL PLENO DE ÉSTA APRUEBE EL DICTAMEN QUE CONTENGA EL INFORME GENERAL EJECUTIVO DEL RESULTADO DE LA FISCALIZACIÓN REALIZADA POR LA AUDITORÍA SUPERIOR DE LA FEDERACIÓN A AQUÉLLA. XXIII. CUENTA PÚBLICA FEDERAL. EL DECRETO EMITIDO POR EL PODER LEGISLATIVO UNA VEZ CONCLUIDA SU REVISIÓN EN EL QUE SE CALIFICA AQUÉLLA COMO APROBADA, DESAPROBADA O NO APROBADA ES UN ACTO ESENCIALMENTE POLÍTICO, POR LO QUE NO TIENE CONSECUENCIAS JURÍDICAS SANCIONATORIAS PARA LAS ENTIDADES SUJETAS AL PROCEDIMIENTO DE FISCALIZACIÓN LLEVADO A CABO POR LA AUDITORÍA SUPERIOR DE LA FEDERACIÓN. XXIV. CUENTA PÚBLICA FEDERAL. CORRESPONDE A LA AUDITORÍA SUPERIOR DE LA FEDERACIÓN, ÓRGANO TÉCNICO DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS, DETERMINAR LAS RESPONSABILIDADES RESARCITORIAS O SANCIONATORIAS QUE CORRESPONDAN DENTRO DEL PROCEDIMIENTO DE FISCALIZACIÓN CUANDO LOS RECURSOS PÚBLICOS NO SE EJERZAN CONFORME AL MARCO NORMATIVO APLICABLE. XXV. CUENTA PÚBLICA ESTATAL Y MUNICIPAL. BASES CONSTITUCIONALES QUE RIGEN SU REVISIÓN. XXVI. CUENTA PÚBLICA ESTATAL Y MUNICIPAL. FACULTADES DE LOS CONGRESOS LOCALES PARA REVISARLAS, FISCALIZARLAS Y APROBARLAS. XXVII. CUENTA PÚBLICA ESTATAL Y MUNICIPAL. EL PROCEDIMIENTO DE FISCALIZACIÓN POR PARTE DE LOS CONGRESOS LOCALES SE REALIZA A TRAVÉS DE LOS ÓRGANOS ESTATALES DE FISCALIZACIÓN O AUDITORÍA SUPERIOR DE LOS ESTADOS, POR LO QUE SE ENCUENTRA HOMOLOGADO CON EL SISTEMA FEDERAL DE REVISIÓN Y FISCALIZACIÓN DE LA CUENTA PÚBLICA FEDERAL COMO RESULTADO DE LA REFORMA CONSTITUCIONAL EN MATERIA DE GASTO PÚBLICO DE SIETE DE MAYO DE DOS MIL OCHO, EN LA QUE SE REFORMÓ, ENTRE OTROS, EL ARTÍCULO 116 DE LA CONSTITUCIÓN GENERAL. XXVIII. CUENTA PÚBLICA MUNICIPAL. ORIGEN Y EVOLUCIÓN CONSTITUCIONAL DE LA FACULTAD DE LAS LEGISLATURAS LOCALES PARA SU REVISIÓN Y FISCALIZACIÓN. XXIX. CUENTA PÚBLICA ESTATAL Y MUNICIPAL EN EL ESTADO DE TLAXCALA. BASES DEL RÉGIMEN LOCAL QUE RIGE SU REVISIÓN. XXX. CUENTA PÚBLICA ESTATAL Y MUNICIPAL EN EL ESTADO DE TLAXCALA. FACULTAD EXCLUSIVA DEL CONGRESO LOCAL PARA REVISARLA, FISCALIZARLA Y APROBARLA A TRAVÉS DEL PROCEDIMIENTO DE REVISIÓN Y FISCALIZACIÓN A CARGO DEL ÓRGANO DE FISCALIZACIÓN SUPERIOR DEL ESTADO, EN TÉRMINOS DE LOS ARTÍCULOS 104 Y 105 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE ESA ENTIDAD. XXXI. CUENTA PÚBLICA ESTATAL Y MUNICIPAL EN EL ESTADO DE TLAXCALA. PROCEDIMIENTO PARA SU REVISIÓN ANTE EL CONGRESO LOCAL. XXXII. CUENTA PÚBLICA ESTATAL Y MUNICIPAL EN EL ESTADO DE TLAXCALA. PROCEDIMIENTO DE FISCALIZACIÓN ANTE EL ÓRGANO DE FISCALIZACIÓN SUPERIOR DEL ESTADO. XXXIII. CUENTA PÚBLICA MUNICIPAL EN EL ESTADO DE TLAXCALA. FALTA DE FUNDAMENTACIÓN DE LOS ACUERDOS IMPUGNADOS POR LOS QUE EL CONGRESO LOCAL ADEMÁS DE NO APROBAR AQUÉLLA INSTRUYÓ A LA AUDITORÍA SUPERIOR DEL ESTADO PARA QUE INICIARA EL PROCEDIMIENTO RESPECTIVO, AL SER ESTA ÚLTIMA A QUIEN CORRESPONDE DETERMINAR LAS RESPONSABILIDADES RESARCITORIAS O SANCIONATORIAS QUE CORRESPONDAN DENTRO DEL PROCEDIMIENTO DE FISCALIZACIÓN CUANDO LOS RECURSOS PÚBLICOS NO SE EJERZAN CONFORME AL MARCO NORMATIVO APLICABLE (INVALIDEZ PARCIAL DEL ACUERDO DEL CONGRESO DEL ESTADO DE TLAXCALA, MEDIANTE EL CUAL SE DECLARÓ NO APROBADA LA CUENTA PÚBLICA DEL MUNICIPIO DE SAN PABLO DEL MONTE, CORRESPONDIENTE AL EJERCICIO FISCAL DOS MIL VEINTIDÓS, PUBLICADO EN EL PERIÓDICO OFICIAL DE LA ENTIDAD EL VEINTICUATRO DE AGOSTO DE DOS MIL VEINTITRÉS, ESPECÍFICAMENTE LOS ARTÍCULOS TERCERO Y QUINTO EN DONDE EL CONGRESO LOCAL INSTRUYÓ AL ÓRGANO DE FISCALIZACIÓN SUPERIOR DEL ESTADO Y AL ÓRGANO INTERNO DE CONTROL MUNICIPAL PARA QUE INICIE EL PROCEDIMIENTO CORRESPONDIENTE). XXXIV. CONTROVERSIA CONSTITUCIONAL. LAS VIOLACIONES SUSCEPTIBLES DE ANALIZARSE EN EL FONDO SON LAS RELACIONADAS CON EL PRINCIPIO DE DIVISIÓN DE PODERES O CON LA CLÁUSULA FEDERAL, SOBRE LA BASE DE UN CONCEPTO DE AFECTACIÓN AMPLIO. XXXV. CONTROVERSIA CONSTITUCIONAL. SON INFUNDADOS LOS ARGUMENTOS PLANTEADOS POR EL MUNICIPIO ACTOR RELACIONADOS CON DIVERSOS ACTOS EMITIDOS POR EL ÓRGANO DE FISCALIZACIÓN SUPERIOR DEL CONGRESO LOCAL, EN TANTO QUE NO IMPLICAN UN PLANTEAMIENTO SOBRE LA AFECTACIÓN DE SU ESFERA COMPETENCIAL SINO UN ASPECTO DE MERA LEGALIDAD (ACUERDO DEL CONGRESO DEL ESTADO DE TLAXCALA, MEDIANTE EL CUAL SE DECLARÓ NO APROBADA LA CUENTA PÚBLICA DEL MUNICIPIO DE SAN PABLO DEL MONTE, CORRESPONDIENTE AL EJERCICIO FISCAL DOS MIL VEINTIDÓS, PUBLICADO EN EL PERIÓDICO OFICIAL DE LA ENTIDAD EL VEINTICUATRO DE AGOSTO DE DOS MIL VEINTITRÉS).