I. ACCIÓN DE INCONSTITUCIONALIDAD. EL PLAZO DE TREINTA DÍAS NATURALES PARA SU PROMOCIÓN COMIENZA A PARTIR DEL DÍA SIGUIENTE AL DE LA PUBLICACIÓN DE LA NORMA GENERAL IMPUGNADA, SIN QUE DEBAN EXCLUIRSE LOS DÍAS INHÁBILES AL REALIZAR EL CÓMPUTO RESPECTIVO, EN LA INTELIGENCIA DE QUE, SI EL ÚLTIMO DÍA FUESE INHÁBIL, LA DEMANDA PODRÁ PRESENTARSE AL PRIMER DÍA HÁBIL SIGUIENTE (ARTÍCULO 60, PÁRRAFO PRIMERO, DE LA LEY REGLAMENTARIA DE LAS FRACCIONES I Y II DEL ARTÍCULO 105 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS). II. ACCIÓN DE INCONSTITUCIONALIDAD. LA COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS TIENE LEGITIMACIÓN PARA PROMOVERLA CUANDO CONSIDERE QUE LEYES DE CARÁCTER ESTATAL VULNERAN DERECHOS HUMANOS [ARTÍCULO 105, FRACCIÓN II, INCISO G), DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS]. III. ACCIÓN DE INCONSTITUCIONALIDAD. LA COMISIÓN DE DERECHOS HUMANOS DEL ESTADO DE YUCATÁN TIENE LEGITIMACIÓN PARA PROMOVERLA CUANDO CONSIDERE QUE LEYES DE CARÁCTER ESTATAL VULNERAN DERECHOS HUMANOS [ARTÍCULO 105, FRACCIÓN II, INCISO G), DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS]. IV. ACCIÓN DE INCONSTITUCIONALIDAD. LA PERSONA QUE PRESIDA LA COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS TIENE LA REPRESENTACIÓN PARA PROMOVERLA EN NOMBRE DE ÉSTA (ARTÍCULO 15, FRACCIÓN I, DE LA LEY DE LA COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS). V. ACCIÓN DE INCONSTITUCIONALIDAD. LA PERSONA QUE PRESIDA LA COMISIÓN DE DERECHOS HUMANOS DEL ESTADO DE YUCATÁN TIENE LA REPRESENTACIÓN PARA PROMOVERLA EN NOMBRE DE ÉSTA (ARTÍCULO 18, PÁRRAFO PRIMERO, FRACCIONES I Y IV, DE LA LEY DE LA COMISIÓN DE DERECHOS HUMANOS DEL ESTADO DE YUCATÁN). VI. ACCIÓN DE INCONSTITUCIONALIDAD. LA NORMA IMPUGNADA PUEDE ANALIZARSE A TRAVÉS DE DICHO MEDIO DE CONTROL CONSTITUCIONAL, YA QUE CONSTITUYE UN NUEVO ACTO LEGISLATIVO AL HABER SIDO EMITIDA A PARTIR DEL DECRETO POR EL QUE SE EXPIDIÓ LA TOTALIDAD DE LA LEGISLACIÓN A LA QUE PERTENECE Y SE ABROGÓ LA TOTALIDAD DEL ESQUEMA NORMATIVO PREVIO [ARTÍCULO 128, FRACCIÓN VII, INCISO A), DE LA LEY DE SEGURIDAD SOCIAL DE LOS TRABAJADORES DEL ESTADO DE YUCATÁN, EXPEDIDA MEDIANTE DECRETO 532/2022, PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DEL GOBIERNO LOCAL EL VEINTIUNO DE JULIO DE DOS MIL VEINTIDÓS]. VII. SEGURIDAD SOCIAL. EL ARTÍCULO 123 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS PREVÉ LAS BASES MÍNIMAS DE SEGURIDAD SOCIAL DE LOS TRABAJADORES AL SERVICIO DEL ESTADO, COMO SON, ENTRE OTRAS, LA JUBILACIÓN, LA INVALIDEZ, LA VEJEZ Y LA MUERTE, SIN ESTABLECER LOS TÉRMINOS O LAS CONDICIONES CONFORME A LAS CUALES DEBERÁN OTORGARSE DICHAS PRESTACIONES. VIII. SEGURIDAD SOCIAL. MARCO CONSTITUCIONAL QUE DEBEN ATENDER LAS ENTIDADES FEDERATIVAS PARA EJERCER SU LIBERTAD CONFIGURATIVA EN TORNO A ESTE DERECHO. IX. SEGURIDAD SOCIAL. MARCO NORMATIVO INTERNACIONAL. X. DERECHO A LA SEGURIDAD SOCIAL. ELEMENTOS QUE DEBEN FORMAR PARTE DE SU CONTENIDO NORMATIVO. XI. DERECHO A LA SEGURIDAD SOCIAL. EL CONVENIO NÚMERO 102 DE LA ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL DEL TRABAJO, RELATIVO A LA NORMA MÍNIMA DE LA SEGURIDAD SOCIAL, CUMPLE CON LOS REQUISITOS DE FORMA PARA INCORPORARSE AL ORDENAMIENTO JURÍDICO MEXICANO, PARTICULARMENTE EN MATERIA DE JUBILACIONES, PENSIONES U OTRAS FORMAS DE RETIRO. XII. LIBERTAD DE CONFIGURACIÓN LEGISLATIVA DE LOS CONGRESOS ESTATALES. ESTÁ LIMITADA POR LOS MANDATOS CONSTITUCIONALES Y LOS DERECHOS HUMANOS. XIII. PRINCIPIO DE PROGRESIVIDAD DE LOS DERECHOS HUMANOS. SU NATURALEZA Y FUNCIÓN EN EL ESTADO MEXICANO. XIV. PRINCIPIO DE PROGRESIVIDAD DE LOS DERECHOS HUMANOS. SU CONCEPTO Y EXIGENCIAS POSITIVAS Y NEGATIVAS. XV. PRINCIPIO DE PROGRESIVIDAD DE LOS DERECHOS HUMANOS. SU EXIGENCIA DE NO REGRESIVIDAD NO CONSTITUYE UN MANDATO ABSOLUTO, DADO QUE PUEDE ADMITIR LA POSIBILIDAD DE QUE UN DETERMINADO NIVEL DE PROTECCIÓN DE UN DERECHO HUMANO PUEDA SER MODIFICADO MEDIANTE MEDIDAS NO TAN BENÉFICAS, EN RESPUESTA A DIVERSAS CIRCUNSTANCIAS Y REALIDADES SOCIALES. XVI. DERECHOS ECONÓMICOS, SOCIALES Y CULTURALES. LA CONSTITUCIONALIDAD DE UNA MEDIDA REGRESIVA EN LA MATERIA DEPENDE DE QUE SUPERE UN TEST DE PROPORCIONALIDAD. XVII. RÉGIMEN PENSIONARIO BUROCRÁTICO DE YUCATÁN. EL INCREMENTO EN LOS REQUISITOS DE EDAD Y EN EL PERIODO DE COTIZACIONES NECESARIAS PARA LA JUBILACIÓN, SE TRADUCE EN LA EXIGENCIA DE UN MAYOR TIEMPO DE DESGASTE ORGÁNICO DEL SERVIDOR PÚBLICO, LO QUE REDUNDA EN CONDICIONES MENOS FAVORABLES PARA EL TRABAJADOR. XVIII. RÉGIMEN PENSIONARIO BUROCRÁTICO DE YUCATÁN. EL INCREMENTO EN LAS CUOTAS SOCIALES A CARGO DE LAS PERSONAS OPERARIAS BUROCRÁTICAS REPERCUTE EN SU DERECHO HUMANO A LA SEGURIDAD SOCIAL, AL INCREMENTAR LA CARGA CONTRIBUTIVA DEL TRABAJADOR QUE SE REFLEJA EN LA DISMINUCIÓN DE SUS INGRESOS PARA LA SATISFACCIÓN DE SUS NECESIDADES INMEDIATAS. XIX. RÉGIMEN PENSIONARIO BUROCRÁTICO DE YUCATÁN. EL ESTABLECIMIENTO DEL SALARIO REGULADOR, COMO BASE PARA FIJAR EL MONTO DE LA PENSIÓN, QUE SE CONSTRUYE SOBRE UN OCHENTA Y CINCO POR CIENTO DEL PROMEDIO DE SALARIOS DE COTIZACIÓN QUE PERCIBIÓ LA PERSONA SERVIDORA PÚBLICA DURANTE LOS ÚLTIMOS VEINTE AÑOS DE SERVICIO, REPERCUTE EN SU DERECHO HUMANO A LA SEGURIDAD SOCIAL. XX. RÉGIMEN PENSIONARIO BUROCRÁTICO DE YUCATÁN. LA DISMINUCIÓN GRADUAL EN EL PORCENTAJE DE LA PENSIÓN POR FALLECIMIENTO, ES UN AJUSTE QUE COMPACTA GRADUALMENTE EL MONTO DE LA CUANTÍA Y RESULTA DESFAVORECEDORA PARA LAS PERSONAS BENEFICIARIAS DE ESA PRESTACIÓN. XXI. RÉGIMEN PENSIONARIO BUROCRÁTICO DE YUCATÁN. EL CAMBIO DE PARÁMETRO PARA ESTABLECER EL TOPE MÁXIMO DE COTIZACIONES AL FIJAR EL MONTO DE PENSIÓN, ES DECIR, DEL SALARIO MÍNIMO GENERAL QUE ESTABLECÍA LA NORMATIVA ANTERIOR A UNA CANTIDAD DETERMINADA EN PESOS QUE PREVÉ LA LEY VIGENTE, NO REPERCUTE NEGATIVAMENTE EN EL DERECHO A LA SEGURIDAD SOCIAL DE LAS PERSONAS SERVIDORAS PÚBLICAS. XXII. PRESTACIONES DE SEGURIDAD SOCIAL. DE CONFORMIDAD CON EL ARTÍCULO 123 DE LA CONSTITUCIÓN GENERAL, EL SALARIO MÍNIMO NO PUEDE SER UTILIZADO COMO BASE PARA DETERMINARLAS. XXIII. RÉGIMEN PENSIONARIO BUROCRÁTICO DE YUCATÁN. AL ADVERTIRSE QUE EL NUEVO ESQUEMA NORMATIVO RESULTA MENOS BENÉFICO PARA LAS PERSONAS SERVIDORAS PÚBLICAS EN RELACIÓN CON LA LEGISLACIÓN ANTERIOR, ES NECESARIO QUE DICHAS MEDIDAS SE ENCUENTREN PLENAMENTE JUSTIFICADAS, DE LO CONTRARIO, QUEDARÁ EN EVIDENCIA SU CARÁCTER REGRESIVO, AL CONSTITUIR UNA DISMINUCIÓN EN EL NIVEL DE PROTECCIÓN DEL DERECHO A LA SEGURIDAD JURÍDICA. XXIV. DERECHO A LA PENSIÓN. EN ATENCIÓN A SU MECÁNICA COMPLEJA, NO CONSTITUYE UNA PRERROGATIVA QUE ADQUIERAN LAS PERSONAS TRABAJADORAS AL MOMENTO DE COMENZAR A LABORAR Y COTIZAR, SINO UNA MERA EXPECTATIVA DE DERECHO, AL ESTAR CONDICIONADO AL CUMPLIMIENTO DE LOS AÑOS DE EDAD Y DE SERVICIO REQUERIDOS, POR LO QUE LA MODIFICACIÓN DE LAS FORMAS Y CONDICIONES EN QUE DEBE OTORGARSE, NO VIOLA LA GARANTÍA DE IRRETROACTIVIDAD, AL NO AFECTAR DERECHOS ADQUIRIDOS. XXV. DERECHO A LA PENSIÓN. LOS TÉRMINOS Y LAS CONDICIONES PARA ACCEDER A LA PENSIÓN ESTABLECIDOS POR EL LEGISLADOR SECUNDARIO EN EJERCICIO DE SU LIBERTAD CONFIGURATIVA, CONSTITUYEN UN ESTÁNDAR MÍNIMO, EN FUNCIÓN DEL CUAL SE ESTÁ OBLIGADO A AVANZAR PARA INCREMENTAR EL GRADO DE PROTECCIÓN DE DICHO DERECHO FUNDAMENTAL, POR LO QUE LAS MEDIDAS QUE LO MODIFIQUEN CON CONSECUENCIAS MENOS BENÉFICAS DEBEN JUSTIFICARSE PLENAMENTE PARA NO RESULTAR REGRESIVAS. XXVI. TEST DE PROPORCIONALIDAD. METODOLOGÍA PARA ANALIZAR MEDIDAS LEGISLATIVAS QUE INTERVENGAN UN DERECHO FUNDAMENTAL. XXVII. RÉGIMEN PENSIONARIO BUROCRÁTICO DE YUCATÁN. LA DISPOSICIÓN QUE ELEVA LA EDAD MÍNIMA PARA ACCEDER A CUALQUIERA DE LAS MODALIDADES DE PENSIÓN, TIENE COMO OBJETO ACTUALIZAR ESE PARÁMETRO NORMATIVO DE ACUERDO CON EL PROMEDIO DE VIDA ACTUAL DE LAS PERSONAS SERVIDORAS PÚBLICAS DE LA ENTIDAD Y GARANTIZAR UN ADECUADO FUNCIONAMIENTO DEL ORGANISMO DE SEGURIDAD SOCIAL A LARGO PLAZO. XXVIII. RÉGIMEN PENSIONARIO BUROCRÁTICO DE YUCATÁN. LA DISPOSICIÓN QUE ELEVA LA EDAD MÍNIMA PARA ACCEDER A CUALQUIERA DE LAS MODALIDADES DE PENSIÓN, TIENE COMO OBJETO PRIVILEGIAR LOS DERECHOS DE SEGURIDAD Y PREVISIÓN SOCIAL RECONOCIDOS EN EL ARTÍCULO 123 DE LA CONSTITUCIÓN GENERAL, LO CUAL ES UNA FINALIDAD CONSTITUCIONALMENTE VÁLIDA. XXIX. DERECHO A LA PENSIÓN. EL CONVENIO 102 DE LA ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL DEL TRABAJO AUTORIZA A LAS AUTORIDADES COMPETENTES DE LOS ESTADOS PARTE A FIJAR UNA EDAD MÍNIMA PARA ACCEDER A DICHO DERECHO, QUE NO DEBERÁ EXCEDER DE SESENTA Y CINCO AÑOS, PERO EN CASO DE ESTABLECER UNA MÁS ELEVADA, DEBE TENERSE EN CUENTA LA CAPACIDAD DE TRABAJO DE LAS PERSONAS DE EDAD AVANZADA DEL PAÍS RESPECTIVO. XXX. DERECHO A LA PENSIÓN. LA EXTENSIÓN DE LA EXPECTATIVA DE VIDA Y LAS CONDICIONES DE SALUD DE LA POBLACIÓN, GENERAN QUE SE PROLONGUE LA DURACIÓN DE LAS PENSIONES, LO QUE AFECTA LAS FINANZAS DE LAS INSTITUCIONES DE SEGURIDAD SOCIAL Y SU CAPACIDAD PARA HACER FRENTE A SUS OBLIGACIONES, POR LO QUE RESULTA ADECUADO AUMENTAR LA EDAD MÍNIMA PARA ACCEDER A LA JUBILACIÓN. XXXI. RÉGIMEN PENSIONARIO BUROCRÁTICO DE YUCATÁN. LA DISPOSICIÓN QUE ELEVA LA EDAD MÍNIMA PARA ACCEDER A CUALQUIERA DE LAS MODALIDADES DE PENSIÓN, ES IDÓNEA PARA CUMPLIR CON LA FINALIDAD PERSEGUIDA POR EL LEGISLADOR, CONSISTENTE EN LA SATISFACCIÓN DEL DERECHO A LA SEGURIDAD SOCIAL Y PREVISIÓN SOCIAL, TODA VEZ QUE A TRAVÉS DE ÉSTA SE ESTABLECE UNA ADECUADA CORRESPONDENCIA ENTRE LAS CONDICIONES DE ELEGIBILIDAD Y LA REALIDAD SOCIAL. XXXII. TERCERA ETAPA DEL TEST DE PROPORCIONALIDAD. EXAMEN DE LA NECESIDAD DE LA MEDIDA LEGISLATIVA. XXXIII. SISTEMAS DE SEGURIDAD SOCIAL LOCALES. LAS REFORMAS QUE LOS IMPACTAN, ENTRE OTRAS CUESTIONES, EN LA EDAD PARA EL ACCESO A LAS PENSIONES, RESULTAN CONGRUENTES CON LAS REALIZADAS RESPECTO AL RÉGIMEN DEL INSTITUTO DE SEGURIDAD Y SERVICIOS SOCIALES DE LOS TRABAJADORES DEL ESTADO Y DEL INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL, DERIVADAS DEL DÉFICIT EN EL SISTEMA DE PENSIONES, YA QUE SE BASAN EN DATOS OBJETIVOS Y COMPROBABLES COMO EL AUMENTO DE LA ESPERANZA DE VIDA. XXXIV. RÉGIMEN PENSIONARIO BUROCRÁTICO DE YUCATÁN. ELEVAR LA EDAD MÍNIMA PARA ACCEDER A CUALQUIERA DE LAS MODALIDADES DE PENSIÓN CONSTITUYE UNA MEDIDA NECESARIA, YA QUE AUN CUANDO SE TRADUCE EN UNA MAYOR EXIGENCIA DEL ESFUERZO LABORAL DEL SERVIDOR PÚBLICO, RESULTA DE MENOR IMPACTO QUE LA QUE REPRESENTARÍA LA REDUCCIÓN DE LAS PRESTACIONES O EL AUMENTO DE LA CARGA CONTRIBUTIVA DE LAS PERSONAS TRABAJADORAS, AUNADO A QUE LES REPORTA UN BENEFICIO AL SUMAR MÁS RECURSOS PARA INCREMENTAR LA CUANTÍA DE SU PRESTACIÓN. XXXV. CUARTA ETAPA DEL TEST DE PROPORCIONALIDAD. EXAMEN DE LA PROPORCIONALIDAD EN SENTIDO ESTRICTO DE LA MEDIDA LEGISLATIVA. XXXVI. RÉGIMEN PENSIONARIO BUROCRÁTICO DE YUCATÁN. LA DISPOSICIÓN QUE ELEVA LA EDAD MÍNIMA PARA ACCEDER A CUALQUIERA DE LAS MODALIDADES DE PENSIÓN, RESULTA PROPORCIONAL Y NO TRANSGREDE EL PRINCIPIO DE PROGRESIVIDAD DE LOS DERECHOS HUMANOS. XXXVII. RÉGIMEN PENSIONARIO BUROCRÁTICO DE YUCATÁN. LA DISPOSICIÓN QUE ELEVA LOS PERIODOS DE COTIZACIÓN PARA ACCEDER A CUALQUIERA DE LAS MODALIDADES DE PENSIÓN, TIENE COMO OBJETO PRIVILEGIAR LOS DERECHOS DE SEGURIDAD Y PREVISIÓN SOCIAL RECONOCIDOS EN EL ARTÍCULO 123 CONSTITUCIONAL, LO CUAL ES UNA FINALIDAD CONSTITUCIONALMENTE VÁLIDA. XXXVIII. SEGURIDAD SOCIAL. EL PRINCIPIO DE SOLIDARIDAD EN ESTA MATERIA IMPLICA QUE EXISTA UN ESFUERZO CONJUNTO DE LAS PERSONAS SERVIDORAS PÚBLICAS Y DEL ESTADO PARA ASEGURAR EL OTORGAMIENTO DE LAS PRESTACIONES DE SEGURIDAD SOCIAL, MEDIANTE LA DISTRIBUCIÓN EQUITATIVA DE LAS CARGAS ECONÓMICAS. XXXIX. RÉGIMEN PENSIONARIO BUROCRÁTICO DE YUCATÁN. LA DISPOSICIÓN QUE ELEVA LOS PERIODOS DE COTIZACIÓN PARA ACCEDER A CUALQUIERA DE LAS MODALIDADES DE PENSIÓN, ES IDÓNEA PARA CUMPLIR CON LA FINALIDAD PERSEGUIDA POR EL LEGISLADOR, CONSISTENTE EN LA SATISFACCIÓN DEL DERECHO A LA SEGURIDAD SOCIAL Y PREVISIÓN SOCIAL, TODA VEZ QUE A TRAVÉS DE ÉSTA PUEDEN ACTUALIZARSE LOS PARÁMETROS NORMATIVOS A LOS CAMBIOS DE LA DINÁMICA SOCIAL, EN ESPECÍFICO AL AUMENTO EN LA ESPERANZA DE VIDA. XL. RÉGIMEN PENSIONARIO BUROCRÁTICO DE YUCATÁN. LA DISPOSICIÓN QUE ELEVA LOS PERIODOS DE COTIZACIÓN PARA ACCEDER A CUALQUIERA DE LAS MODALIDADES DE PENSIÓN, CUMPLE CON LA GRADA DE NECESIDAD, DADO QUE RESULTA UNA HERRAMIENTA PARA LOGRAR LA SOSTENIBILIDAD FINANCIERA DE LOS REGÍMENES DE SEGURIDAD SOCIAL. XLI. PREVISIÓN SOCIAL. SUS BASES MÍNIMAS CONTENIDAS EN EL CONVENIO 102 DE LA ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL DEL TRABAJO. XLII. RÉGIMEN PENSIONARIO BUROCRÁTICO DE YUCATÁN. LA DISPOSICIÓN QUE ELEVA LOS PERIODOS DE COTIZACIÓN PARA ACCEDER A CUALQUIERA DE LAS MODALIDADES DE PENSIÓN, NO CUMPLE LAS REGLAS BÁSICAS CONTENIDAS EN EL CONVENIO 102 DE LA ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL DEL TRABAJO. XLIII. RÉGIMEN PENSIONARIO BUROCRÁTICO DE YUCATÁN. LA DISPOSICIÓN QUE ELEVA LOS PERIODOS DE COTIZACIÓN PARA ACCEDER A CUALQUIERA DE LAS MODALIDADES DE PENSIÓN, NO RESULTA PROPORCIONAL, EN VIRTUD DE QUE NO GUARDA UNA PROPORCIÓN CON EL FIN PRETENDIDO (INVALIDEZ DE LOS ARTÍCULOS 110, 111, 112 Y 113 DE LA LEY DE SEGURIDAD SOCIAL DE LOS TRABAJADORES DEL ESTADO DE YUCATÁN, PUBLICADA MEDIANTE DECRETO 532/2022 EN EL DIARIO OFICIAL DEL GOBIERNO LOCAL EL VEINTIUNO DE JULIO DE DOS MIL VEINTIDÓS). XLIV. RÉGIMEN PENSIONARIO BUROCRÁTICO DE YUCATÁN. ANÁLISIS DE LA MEDIDA QUE PREVÉ EL INCREMENTO EN LAS CUOTAS SOCIALES A CARGO DE LAS PERSONAS OPERARIAS BUROCRÁTICAS (DESESTIMACIÓN RESPECTO DE LOS ARTÍCULOS 20, FRACCIONES I Y II, Y OCTAVO TRANSITORIO DE LA LEY DE SEGURIDAD SOCIAL DE LOS TRABAJADORES DEL ESTADO DE YUCATÁN, PUBLICADA MEDIANTE DECRETO 532/2022 EN EL DIARIO OFICIAL DEL GOBIERNO LOCAL EL VEINTIUNO DE JULIO DE DOS MIL VEINTIDÓS). XLV. DERECHO A LA SEGURIDAD SOCIAL. EL MERO ALEGATO DE SANEAMIENTO Y EQUILIBRIO DE LAS FINANZAS PÚBLICAS NO CONSTITUYE UNA JUSTIFICACIÓN CONSTITUCIONALMENTE LEGÍTIMA PARA RESTRINGIRLO. XLVI. RÉGIMEN PENSIONARIO BUROCRÁTICO DE YUCATÁN. EL ESTABLECIMIENTO DEL SALARIO REGULADOR, COMO BASE PARA FIJAR EL MONTO DE LA PENSIÓN, NO CONSTITUYE UNA MEDIDA QUE CUENTE CON UNA FINALIDAD CONSTITUCIONALMENTE VÁLIDA, DADO QUE LOS PARÁMETROS QUE UTILIZÓ EL LEGISLADOR PARA DEFINIR ESA FIGURA ATENTAN CONTRA LA FINALIDAD DE LA PENSIÓN QUE CONSISTE EN ASEGURAR A LA PERSONA TRABAJADORA UN INGRESO SUFICIENTE QUE LE PERMITA UNA VEJEZ DIGNA Y DECOROSA (INVALIDEZ DEL ARTÍCULO 3, FRACCIÓN XXI, DE LA LEY DE SEGURIDAD SOCIAL DE LOS TRABAJADORES DEL ESTADO DE YUCATÁN, PUBLICADA MEDIANTE DECRETO 532/2022 EN EL DIARIO OFICIAL DEL GOBIERNO LOCAL EL VEINTIUNO DE JULIO DE DOS MIL VEINTIDÓS). XLVII. PENSIÓN POR FALLECIMIENTO. BASES MÍNIMAS ESTABLECIDAS EN EL CONVENIO 102 DE LA ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL DEL TRABAJO PARA DARLE EFECTIVIDAD. XLVIII. RÉGIMEN PENSIONARIO BUROCRÁTICO DE YUCATÁN. LA DISMINUCIÓN GRADUAL EN EL PORCENTAJE DE LA PENSIÓN POR FALLECIMIENTO CARECE DE RAZONABILIDAD FRENTE AL POSTULADO DEL PRINCIPIO A LA SEGURIDAD Y PREVISIÓN SOCIAL PREVISTO EN EL ARTÍCULO 123, APARTADO B, FRACCIÓN XI, INCISO A), DE LA CONSTITUCIÓN GENERAL Y SE CONTRAPONE A LAS BASES MÍNIMAS ESTABLECIDAS EN EL CONVENIO 102 DE LA ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL DEL TRABAJO (INVALIDEZ DE LOS ARTÍCULOS 125 Y 127 DE LA LEY DE SEGURIDAD SOCIAL DE LOS TRABAJADORES DEL ESTADO DE YUCATÁN, PUBLICADA MEDIANTE DECRETO 532/2022 EN EL DIARIO OFICIAL DEL GOBIERNO LOCAL EL VEINTIUNO DE JULIO DE DOS MIL VEINTIDÓS). XLIX. DERECHO A LA IGUALDAD Y A LA NO DISCRIMINACIÓN. SUS ALCANCES. L. DERECHO HUMANO A LA IGUALDAD JURÍDICA. RECONOCIMIENTO DE SU DIMENSIÓN SUSTANTIVA O DE HECHO EN EL ORDENAMIENTO JURÍDICO MEXICANO. LI. PRINCIPIO GENERAL DE IGUALDAD. SU CONTENIDO Y ALCANCE. LII. ESTADO CIVIL COMO CATEGORÍA SOSPECHOSA. LA IGUALDAD O LAS DISTINCIONES EN CONDICIONES ENTRE LOS CÓNYUGES Y LOS CONCUBINOS PERTENECEN A LA CATEGORÍA DE ESTADO MARITAL, POR LO QUE LAS NORMAS QUE LAS ESTABLEZCAN DEBEN SER OBJETO DE ESCRUTINIO ESTRICTO PARA DETERMINAR SU CONSTITUCIONALIDAD. LIII. RÉGIMEN PENSIONARIO BUROCRÁTICO DE YUCATÁN. LA DISPOSICIÓN QUE ESTABLECE LA PÉRDIDA DEL DERECHO A LA PENSIÓN POR FALLECIMIENTO DEL TRABAJADOR, EN EL CASO DE QUE LA PERSONA CÓNYUGE BENEFICIARIA CONTRAIGA NUPCIAS O COMIENCE A VIVIR EN CONCUBINATO, TIENE UN FIN CONSTITUCIONALMENTE VÁLIDO, DADO QUE PERSIGUE LOGRAR UN EQUILIBRIO ENTRE LOS ASPECTOS FINANCIERO, ECONÓMICO Y SOCIAL PARA OTORGAR VIABILIDAD DEL SISTEMA PENSIONARIO Y QUE EL ORGANISMO RESPECTIVO CONTINÚE COMO GARANTE DE LA SEGURIDAD Y PREVISIÓN SOCIAL DE SUS BENEFICIARIOS. LIV. TRABAJADORES AL SERVICIO DE LAS ENTIDADES FEDERATIVAS. LAS LEGISLATURAS LOCALES TIENEN LIBERTAD DE CONFIGURACIÓN LEGISLATIVA PARA REGULAR SUS RELACIONES LABORALES EN LO QUE NO CONTRAVENGA LAS DISPOSICIONES CONSTITUCIONALES. LV. PENSIÓN POR VIUDEZ. AL SER UN DERECHO DEL CÓNYUGE SUPÉRSTITE QUE SE ACTUALIZA CON LA MUERTE DEL TRABAJADOR O PENSIONADO, NO DEBE SER MOTIVO PARA NO OTORGARLA EL HECHO DE QUE LA VIUDA, VIUDO, CONCUBINA O CONCUBINARIO CONTRAIGA NUEVAS NUPCIAS. LVI. PENSIÓN POR VIUDEZ. AL NEGAR ESE DERECHO A LA VIUDA O VIUDO QUE SE VUELVE A UNIR EN MATRIMONIO O CONCUBINATO, SE VULNERAN LOS PRINCIPIOS DE IGUALDAD Y NO DISCRIMINACIÓN, ASÍ COMO LOS DERECHOS FUNDAMENTALES A LA FAMILIA Y A LA SEGURIDAD SOCIAL. LVII. PENSIÓN POR VIUDEZ. CONSTITUYE UN SEGURO QUE SE ACTIVA CON LA MUERTE DE LA PERSONA TRABAJADORA EN FAVOR DE SU BENEFICIARIO, SIN QUE SEA UNA CONCESIÓN GRATUITA O GENEROSA, SINO QUE SE VA GESTANDO CON LAS APORTACIONES QUE REALIZA LA PERSONA TRABAJADORA DURANTE TODA SU VIDA PRODUCTIVA. LVIII. ESTADO CIVIL DE LAS PERSONAS. SE ENCUENTRA ESTRECHAMENTE RELACIONADO CON LA LIBERTAD PERSONAL, LA DIGNIDAD Y LA LIBERTAD DE PENSAMIENTO, YA QUE ATIENDE A LA DECISIÓN AUTÓNOMA DE ENTRAR O NO EN UNA RELACIÓN PERSONAL PERMANENTE CON OTRA PERSONA Y DE LA CUAL SE CREAN CONSECUENCIAS. LIX. CONCUBINATO. LA EXIGENCIA DE UNA DECLARACIÓN JUDICIAL PARA TENERLO POR CONCLUIDO CONSTITUYE UNA RESTRICCIÓN EXCESIVA AL DERECHO AL LIBRE DESARROLLO DE LA PERSONALIDAD. LX. RÉGIMEN PENSIONARIO BUROCRÁTICO DE YUCATÁN. LA DISPOSICIÓN QUE ESTABLECE LA PÉRDIDA DEL DERECHO A LA PENSIÓN POR FALLECIMIENTO DEL TRABAJADOR, EN EL CASO DE QUE LA PERSONA CÓNYUGE BENEFICIARIA CONTRAIGA NUPCIAS O COMIENCE A VIVIR EN CONCUBINATO, CONSTITUYE UN TRATO DIFERENCIADO INJUSTIFICADO QUE REDUNDA EN PERJUICIO DE LOS DERECHOS A LA SEGURIDAD SOCIAL, DE PROTECCIÓN A LA FAMILIA Y AL LIBRE DESARROLLO DE LA PERSONALIDAD [INVALIDEZ DEL ARTÍCULO 128, FRACCIÓN VII, INCISO A), DE LA LEY DE SEGURIDAD SOCIAL DE LOS TRABAJADORES DEL ESTADO DE YUCATÁN, PUBLICADA MEDIANTE DECRETO 532/2022 EN EL DIARIO OFICIAL DEL GOBIERNO LOCAL EL VEINTIUNO DE JULIO DE DOS MIL VEINTIDÓS]. LXI. ACCIÓN DE INCONSTITUCIONALIDAD. ESTUDIO INNECESARIO DE CONCEPTOS DE INVALIDEZ. LXII. RÉGIMEN PENSIONARIO BUROCRÁTICO DE YUCATÁN. LA DISPOSICIÓN QUE CONDICIONA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO MÉDICO A LOS ASCENDIENTES DEL TRABAJADOR, SIN PRECISAR UN PARÁMETRO O SU RANGO DE EDAD PARA ACCEDER A DICHA PRESTACIÓN, NO VULNERA LOS PRINCIPIOS DE LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURÍDICA, AL TRATARSE DE UNA FALTA DE TÉCNICA LEGISLATIVA (ARTÍCULO 67, FRACCIÓN I, DE LA LEY DE SEGURIDAD SOCIAL DE LOS TRABAJADORES DEL ESTADO DE YUCATÁN, PUBLICADA MEDIANTE DECRETO 532/2022 EN EL DIARIO OFICIAL DEL GOBIERNO LOCAL EL VEINTIUNO DE JULIO DE DOS MIL VEINTIDÓS). LXIII. ACCIÓN DE INCONSTITUCIONALIDAD. SENTENCIA DE INVALIDEZ QUE SURTE EFECTOS CON MOTIVO DE LA NOTIFICACIÓN DE SUS PUNTOS RESOLUTIVOS AL CONGRESO DEL ESTADO DE YUCATÁN [INVALIDEZ DE LOS ARTÍCULOS 3, FRACCIÓN XXI, DEL 110 AL 113, 125, 127, ESTOS DOS ÚLTIMOS EN LA PORCIÓN NORMATIVA QUE PREVÉ, "COMO ELEMENTO DE LA MECÁNICA PARA FIJAR SU MONTO, LA DISMINUCIÓN PROGRESIVA DE LA PENSIÓN", Y 128, FRACCIÓN VII, INCISO A), ASÍ COMO TRANSITORIO SÉPTIMO DE LA LEY DE SEGURIDAD SOCIAL DE LOS TRABAJADORES DEL ESTADO DE YUCATÁN, PUBLICADA MEDIANTE DECRETO 532/2022 EN EL DIARIO OFICIAL DEL GOBIERNO LOCAL EL VEINTIUNO DE JULIO DE DOS MIL VEINTIDÓS]. LXIV. ACCIÓN DE INCONSTITUCIONALIDAD. DECLARATORIA DE INVALIDEZ EXTENSIVA A DISPOSICIONES DIVERSAS DE LA NORMA DECLARADA INVÁLIDA (INVALIDEZ POR EXTENSIÓN DE LOS ARTÍCULOS 116, 119, 125, 126, 127 Y TRANSITORIOS DÉCIMO, DÉCIMO PRIMERO, DÉCIMO SEGUNDO, DÉCIMO TERCERO Y DÉCIMO CUARTO DE LA LEY DE SEGURIDAD SOCIAL DE LOS TRABAJADORES DEL ESTADO DE YUCATÁN, PUBLICADA MEDIANTE DECRETO 532/2022 EN EL DIARIO OFICIAL DEL GOBIERNO LOCAL EL VEINTIUNO DE JULIO DE DOS MIL VEINTIDÓS). LXV. ACCIÓN DE INCONSTITUCIONALIDAD. EFECTOS DE REVIVISCENCIA DE LAS NORMAS VIGENTES CON ANTERIORIDAD A LAS IMPUGNADAS Y DECLARADAS INVÁLIDAS, PARA EVITAR UN VACÍO LEGISLATIVO (REVIVISCENCIA DE LOS ARTÍCULOS 61, 63 Y 70 DE LA LEY DE SEGURIDAD SOCIAL PARA LOS SERVIDORES PÚBLICOS DEL ESTADO DE YUCATÁN, DE SUS MUNICIPIOS Y DE LOS ORGANISMOS PÚBLICOS COORDINADOS Y DESCENTRALIZADOS DE CARÁCTER ESTATAL ABROGADA, EN TANTO EL LEGISLADOR DE DICHO ESTADO ESTABLECE LO CONDUCENTE). LXVI. ACCIÓN DE INCONSTITUCIONALIDAD. LAS FACULTADES DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIÓN PARA DETERMINAR LOS EFECTOS DE LAS SENTENCIAS ESTIMATORIAS FRENTE A UN SISTEMA NORMATIVO QUE HA REFORMADO A OTRO, INCLUYEN LA POSIBILIDAD DE ESTABLECER LA REVIVISCENCIA DE LAS NORMAS VIGENTES CON ANTERIORIDAD A AQUELLAS DECLARADAS INVÁLIDAS, ESPECIALMENTE EN MATERIA ELECTORAL.