El juicio de nulidad es improcedente contra la boleta que contiene la propuesta de pago del impuesto predial, aun cuando se reclame conjuntamente con el recibo de pago, al no constituir resoluciones definitivas que causen agravio en materia fiscal.

La contradicción de criterios se centró en determinar la procedencia del juicio de nulidad contra la boleta de propuesta de pago del impuesto predial, y el recibo de pago correspondiente. Se analizó la evolución legislativa de la materia y la jurisprudencia aplicable, concluyendo que tanto la propuesta de pago como el recibo derivado de ella no son resoluciones definitivas que causen un agravio en materia fiscal, pues no reflejan la última voluntad de la autoridad y el contribuyente conserva la posibilidad de autodeterminarse o inconformarse. Por lo tanto, el juicio de nulidad resulta improcedente en estos casos.