El vicio de inconstitucionalidad de un artículo transitorio que establece un porcentaje adicional al impuesto predial, al recaer sobre un elemento esencial de la contribución, como es la base gravable, debe tener como efecto la inaplicación total de dicho precepto y la devolución de las cantidades pagadas en exceso por su aplicación.

La contradicción de tesis aborda si el vicio de inconstitucionalidad de un artículo transitorio que incrementa el impuesto predial recae sobre un elemento esencial del tributo o una variable. Un tribunal consideró que era una variable, limitando los efectos del amparo a la inaplicación del incremento. Otro tribunal determinó que era un elemento esencial (la base gravable), concediendo el amparo para la inaplicación total del transitorio y la devolución de lo pagado en exceso. El Pleno de Circuito resolvió que, al ser un elemento esencial, la protección constitucional debe ser total, incluyendo la devolución de las cantidades pagadas indebidamente.