I. CONTROVERSIA CONSTITUCIONAL. LEGITIMACIÓN DEL SÍNDICO MUNICIPAL PARA PROMOVER LA DEMANDA RELATIVA. II. CONTROVERSIA CONSTITUCIONAL. LA PERSONA TITULAR DE LA CONSEJERÍA JURÍDICA DEL PODER EJECUTIVO DEL ESTADO DE COLIMA SE ENCUENTRA LEGITIMADA PARA CONTESTAR LA DEMANDA EN REPRESENTACIÓN DE DICHO PODER (ARTÍCULOS 60 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS Y 38, FRACCIÓN XII, DE LA LEY ORGÁNICA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA, AMBAS DEL ESTADO DE COLIMA). III. SERVICIOS PÚBLICOS MUNICIPALES. ESQUEMA DE ATRIBUCIONES CONSTITUCIONALES QUE DERIVAN DE LA REFORMA AL ARTÍCULO 115, FRACCIÓN III, PÁRRAFO SEGUNDO, DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS. IV. TRÁNSITO Y TRANSPORTE. DISTINCIÓN ENTRE AMBOS SERVICIOS PÚBLICOS. V. COMPETENCIA RESIDUAL PARA LOS ESTADOS. SI LA PRESTACIÓN DE UN SERVICIO PÚBLICO NO ESTÁ EXPRESAMENTE CONFERIDA A LA FEDERACIÓN NI A LOS MUNICIPIOS, DEBE ENTENDERSE QUE SE ENCUENTRA OTORGADA IMPLÍCITAMENTE A LAS ENTIDADES FEDERATIVAS, EN TÉRMINOS DEL ARTÍCULO 124 DE LA CONSTITUCIÓN GENERAL. VI. TRÁNSITO. BASES DEL SISTEMA DE DISTRIBUCIÓN DE COMPETENCIAS PARA LA PRESTACIÓN DE ESE SERVICIO ENTRE LA FEDERACIÓN, LOS ESTADOS Y LOS MUNICIPIOS. VII. SERVICIOS DE TRÁNSITO Y DE TRANSPORTE. EL PRIMERO SE PRESTA DE MANERA CONSTANTE POR EL ENTE PÚBLICO Y ESTÁ DIRIGIDO A LOS USUARIOS EN GENERAL, ES DECIR, AL COLECTIVO SOCIAL, MIENTRAS QUE EL SEGUNDO PUEDE SER GESTIONADO EN FORMA PÚBLICA O PRIVADA Y SE PRESTA A USUARIOS EN PARTICULAR. VIII. TRÁNSITO. CORRESPONDE A LA LEGISLATURA LOCAL ESTABLECER EL MARCO HOMOGÉNEO QUE LO REGULE Y A LOS AYUNTAMIENTOS LA REGLAMENTACIÓN DE LAS CUESTIONES ESPECÍFICAS DE SUS MUNICIPIOS. IX. TRANSPORTE PÚBLICO EN EL ESTADO DE COLIMA. LA REGULACIÓN QUE TIENE POR OBJETO REALIZAR OPERATIVOS EN LAS VIALIDADES, CARRETERAS Y AUTOPISTAS DE JURISDICCIÓN ESTATAL Y MUNICIPAL, A EFECTO DE IDENTIFICAR Y ASEGURAR CAUTELARMENTE A TODO AQUEL VEHÍCULO EN EL CUAL SE PRESTE EL SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPORTE DE PASAJEROS QUE NO ESTÉ AUTORIZADO EN LA LEY DE MOVILIDAD LOCAL, INCIDE EXCLUSIVAMENTE EN LA MATERIA DE TRANSPORTE DE PERSONAS Y NO ASÍ EN LA DE TRÁNSITO, POR LO QUE NO INVADE LA ESFERA DE COMPETENCIA MUNICIPAL (ACUERDO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE OPERATIVOS DE SEGURIDAD PÚBLICA DE COORDINACIÓN PARA EL ASEGURAMIENTO CAUTELAR DE MOTOCICLETAS ADAPTADAS CON CHASIS O ESTRUCTURA PARA PASAJEROS, MOTO CARROS O CUALQUIER OTRO MEDIO DE TRANSPORTE MOTORIZADO Y NO MOTORIZADO CUALQUIERA QUE SEA SU DENOMINACIÓN NO AUTORIZADO POR LA LEY DE MOVILIDAD SUSTENTABLE PARA EL ESTADO DE COLIMA Y SU REGLAMENTO). X. TRANSPORTE PÚBLICO EN EL ESTADO DE COLIMA. TRATÁNDOSE DE UN MEDIO MOTORIZADO PARA TRANSPORTAR PERSONAS EN FORMA INDIVIDUAL O COLECTIVA, COMO SUCEDE CON EL TRANSPORTE EN SUS MODALIDADES COLECTIVA O INDIVIDUAL MOTORIZADO, SE REQUIERE DE UNA CONCESIÓN OTORGADA POR EL EJECUTIVO DE ESA ENTIDAD, AL MARGEN DE QUE SE TRATE DE UN MEDIO DE TRANSPORTE NO PREVISTO EN LA LEGISLACIÓN VIGENTE (ACUERDO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE OPERATIVOS DE SEGURIDAD PÚBLICA DE COORDINACIÓN PARA EL ASEGURAMIENTO CAUTELAR DE MOTOCICLETAS ADAPTADAS CON CHASIS O ESTRUCTURA PARA PASAJEROS, MOTO CARROS O CUALQUIER OTRO MEDIO DE TRANSPORTE MOTORIZADO Y NO MOTORIZADO CUALQUIERA QUE SEA SU DENOMINACIÓN NO AUTORIZADO POR LA LEY DE MOVILIDAD SUSTENTABLE PARA EL ESTADO DE COLIMA Y SU REGLAMENTO). XI. CONTROVERSIA CONSTITUCIONAL. EL PLANTEAMIENTO REFERENTE A CUESTIONES DE FUNDAMENTACIÓN (LEGALIDAD), DEBERÁ DESESTIMARSE YA QUE SI BIEN, LA CONTROVERSIA CONSTITUCIONAL ES UN MEDIO DE CONTROL CONSTITUCIONAL QUE PERMITE VERIFICAR LA REGULARIDAD CONSTITUCIONAL DE ACTOS QUE PUDIERAN SER CONTRARIOS A LO PREVISTO EN LA NORMA FUNDAMENTAL, TAMBIÉN ES CIERTO QUE NO TODA VIOLACIÓN CONSTITUCIONAL PUEDE ANALIZARSE EN ESTA VÍA (ACUERDO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE OPERATIVOS DE SEGURIDAD PÚBLICA DE COORDINACIÓN PARA EL ASEGURAMIENTO CAUTELAR DE MOTOCICLETAS ADAPTADAS CON CHASIS O ESTRUCTURA PARA PASAJEROS, MOTO CARROS O CUALQUIER OTRO MEDIO DE TRANSPORTE MOTORIZADO Y NO MOTORIZADO CUALQUIERA QUE SEA SU DENOMINACIÓN NO AUTORIZADO POR LA LEY DE MOVILIDAD SUSTENTABLE PARA EL ESTADO DE COLIMA Y SU REGLAMENTO). XII. CONTROVERSIA CONSTITUCIONAL. LAS VIOLACIONES SUSCEPTIBLES DE ANALIZARSE EN EL FONDO SON LAS RELACIONADAS CON EL PRINCIPIO DE DIVISIÓN DE PODERES O CON LA CLÁUSULA FEDERAL, SOBRE LA BASE DE UN CONCEPTO DE AFECTACIÓN AMPLIO. XIII. TRANSPORTE PÚBLICO EN EL ESTADO DE COLIMA. LA REGULACIÓN ESTATAL QUE TIENE POR OBJETO OTORGAR LICENCIAS Y PERMISOS PARA CONDUCIR, EN LAS MODALIDADES DE SU COMPETENCIA, PARA EL TRANSPORTE DE PASAJEROS, DE CARGA Y DE USO PARTICULAR, ASÍ COMO EL REGISTRO PARA LA CIRCULACIÓN DE LOS VEHÍCULOS, ES EMITIDA EN EJERCICIO DE SU POTESTAD CONSTITUCIONAL EN UNA MATERIA ASIGNADA, MEDIANTE EL SISTEMA RESIDUAL DE COMPETENCIAS A LAS PROPIAS ENTIDADES FEDERATIVAS (ACUERDO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE OPERATIVOS DE SEGURIDAD PÚBLICA DE COORDINACIÓN PARA EL ASEGURAMIENTO CAUTELAR DE MOTOCICLETAS ADAPTADAS CON CHASIS O ESTRUCTURA PARA PASAJEROS, MOTO CARROS O CUALQUIER OTRO MEDIO DE TRANSPORTE MOTORIZADO Y NO MOTORIZADO CUALQUIERA QUE SEA SU DENOMINACIÓN NO AUTORIZADO POR LA LEY DE MOVILIDAD SUSTENTABLE PARA EL ESTADO DE COLIMA Y SU REGLAMENTO). XIV. TRANSPORTE PÚBLICO EN EL ESTADO DE COLIMA. LA REGULACIÓN ESTATAL QUE TIENE POR OBJETO OTORGAR LICENCIAS Y PERMISOS PARA CONDUCIR VEHÍCULOS PARA EL TRANSPORTE DE PASAJEROS, NO INVADE LA ESFERA DE COMPETENCIA MUNICIPAL, AL SER ÉSTA COMPETENCIA DE LAS ENTIDADES FEDERATIVAS (ACUERDO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE OPERATIVOS DE SEGURIDAD PÚBLICA DE COORDINACIÓN PARA EL ASEGURAMIENTO CAUTELAR DE MOTOCICLETAS ADAPTADAS CON CHASIS O ESTRUCTURA PARA PASAJEROS, MOTO CARROS O CUALQUIER OTRO MEDIO DE TRANSPORTE MOTORIZADO Y NO MOTORIZADO CUALQUIERA QUE SEA SU DENOMINACIÓN NO AUTORIZADO POR LA LEY DE MOVILIDAD SUSTENTABLE PARA EL ESTADO DE COLIMA Y SU REGLAMENTO).