I. PROCEDIMIENTO LEGISLATIVO. EL IMPULSADO POR LA INICIATIVA DE REFORMA A UNA LEY PRESENTADA POR UN MUNICIPIO, QUE CULMINA CON LA EMISIÓN DE UN DECRETO EN CUYA APROBACIÓN EL CONGRESO LOCAL HACE SUYA LA DESESTIMACIÓN DE LA REFERIDA INICIATIVA PROPUESTA POR DICHO MUNICIPIO, PERFECCIONA LA NEGATIVA DEL ÓRGANO LEGISLATIVO DE TENER EN CUENTA LA PROPUESTA DE AQUÉL (DECRETO 030, POR EL QUE SE ADICIONA UN ARTÍCULO DÉCIMO QUINTO TRANSITORIO A LA LEY DE HACIENDA PARA LOS MUNICIPIOS DEL ESTADO DE NUEVO LEÓN). II. CONTROVERSIA CONSTITUCIONAL. LOS ARTÍCULOS 31, FRACCIÓN IV Y 16 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, AL CONTENER DERECHOS FUNDAMENTALES, DEBEN RECHAZARSE COMO PARÁMETRO DE VALIDEZ EN AQUEL MEDIO DE CONTROL, SI RESPECTO DE ELLOS EL MUNICIPIO NO HACE DEPENDER UN PLANTEAMIENTO DE INVASIÓN DE COMPETENCIAS. III. HACIENDA MUNICIPAL. LAS LEGISLATURAS LOCALES NO ESTÁN OBLIGADAS A ADOPTAR LA POLÍTICA FISCAL SOBRE PROPIEDAD INMOBILIARIA PREFERIDA POR LOS MUNICIPIOS, AUNQUE SE PROPONGAN EN UNA INICIATIVA LEGISLATIVA SUSTENTADA EN RAZONES DE POLÍTICAS PÚBLICAS QUE SE CONSIDEREN SÓLIDAS. IV. HACIENDA MUNICIPAL. LA PROHIBICIÓN CONSTITUCIONAL DE ESTABLECER EXENCIONES O SUBSIDIOS EN FAVOR DE PERSONA O INSTITUCIÓN ALGUNA REQUIERE LA EXISTENCIA DE UN IMPUESTO PREVIO. V. HACIENDA MUNICIPAL. CUANDO LA INICIATIVA DE LEY PROPUESTA POR UN MUNICIPIO VERSA SOBRE UN ELEMENTO DE LAS CONTRIBUCIONES DISTINTO A LOS REFERIDOS EN EL ARTÍCULO 115, FRACCIÓN IV, DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EL PROCESO LEGISLATIVO ES ORDINARIO Y LA PRERROGATIVA CONSTITUCIONAL DE LOS MUNICIPIOS SE AGOTA CON LA PRESENTACIÓN DEL DOCUMENTO AL CONGRESO LOCAL (DECRETO 030, POR EL QUE SE ADICIONA UN ARTÍCULO DÉCIMO QUINTO TRANSITORIO A LA LEY DE HACIENDA PARA LOS MUNICIPIOS DEL ESTADO DE NUEVO LEÓN). VI. HACIENDA MUNICIPAL. LA PROPUESTA DE INCLUIR NUEVAS CONTRIBUCIONES RELATIVAS A LA TRASLACIÓN DE DERECHOS DE PROPIEDAD SOBRE BIENES RAÍCES, PRESENTADA POR UN MUNICIPIO EN SU INICIATIVA DE REFORMA, NO EXIGE UNA MOTIVACIÓN REFORZADA AL CONGRESO LOCAL POR NO TRATARSE DE UN PROCEDIMIENTO LEGISLATIVO CUALIFICADO, EN TÉRMINOS DEL ARTÍCULO 115, FRACCIÓN IV, DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS (DECRETO 030, POR EL QUE SE ADICIONA UN ARTÍCULO DÉCIMO QUINTO TRANSITORIO A LA LEY DE HACIENDA PARA LOS MUNICIPIOS DEL ESTADO DE NUEVO LEÓN).