La nulidad de las Disposiciones Administrativas de carácter general que establecen los Lineamientos para el requerimiento mínimo de los seguros que deberán contratar los regulados en el sector hidrocarburos, así como la multa impuesta por su incumplimiento, deben ser analizadas conjuntamente con el primer acto de aplicación, al tratarse de normas heteroaplicativas. La facultad de la Agencia Nacional de Seguridad Industrial y de Protección al Medio Ambiente del Sector Hidrocarburos para emitir dichas disposiciones y exigir garantías se encuentra debidamente habilitada por ley.

El Tribunal Federal de Justicia Administrativa analizó la demanda de nulidad contra las Disposiciones Administrativas sobre seguros para el sector hidrocarburos y la multa impuesta. La Sala determinó que las disposiciones son heteroaplicativas, por lo que la demanda contra ellas es procedente al impugnarse junto con el primer acto de aplicación (la multa). Asimismo, se consideró que la Agencia cuenta con la facultad legal para emitir dichas disposiciones y exigir garantías, desestimando los argumentos de exceso reglamentario y falta de opinión favorable de otras dependencias.