I. ACCIÓN DE INCONSTITUCIONALIDAD. SOBRESEIMIENTO POR CESACIÓN DE EFECTOS DE LA NORMA IMPUGNADA (ARTÍCULO 82, PRIMER PÁRRAFO, DE LA LEY DE ARCHIVOS PARA EL ESTADO DE CHIHUAHUA). II. ARCHIVOS PARA EL ESTADO DE CHIHUAHUA. LA OMISIÓN DE LA LEY RELATIVA DE PREVER EXPRESAMENTE LA FINALIDAD DE "FOMENTAR EL RESGUARDO, LA DIFUSIÓN Y EL ACCESO PÚBLICO DE ARCHIVOS PRIVADOS DE RELEVANCIA HISTÓRICA, SOCIAL, CULTURAL, CIENTÍFICA Y TÉCNICA", ES CONSTITUCIONAL (ARTÍCULO 1 DE LA LEY DE ARCHIVOS PARA EL ESTADO DE CHIHUAHUA). III. ARCHIVOS. ENTRE LAS LEYES LOCALES Y LA LEY GENERAL EN LA MATERIA NO EXISTE UN DEBER DE IDENTIDAD CONCEPTUAL, PERO LAS ACEPCIONES ADOPTADAS EN LA LEGISLACIÓN LOCAL NO DEBEN IMPACTAR SIGNIFICATIVAMENTE A LA REALIZACIÓN DE LOS VALORES Y AL CUMPLIMIENTO DE LOS FINES QUE SE PROPONE ESTE ÚLTIMO ORDENAMIENTO (ARTÍCULOS 4 Y 5, FRACCIÓN LXIII, DE LA LEY DE ARCHIVOS PARA EL ESTADO DE CHIHUAHUA). IV. ARCHIVOS PARA EL ESTADO DE CHIHUAHUA. EL HECHO DE QUE EN LA LEY LOCAL SE OMITA ESTABLECER LA OBLIGACIÓN DE LOS SUJETOS OBLIGADOS DE QUE SE ABSTENGAN DE MODIFICAR LOS INSTRUMENTOS DE CONTROL ARCHIVÍSTICO PARA EL CASO DE EXTINCIÓN, FUSIÓN O CAMBIO DE ADSCRIPCIÓN, PROVOCA INSEGURIDAD JURÍDICA (FUNDADA LA OMISIÓN LEGISLATIVA DE ESTABLECER QUE EN NINGÚN CASO LA ENTIDAD RECEPTORA PODRÁ MODIFICAR LOS INSTRUMENTOS DE CONTROL Y CONSULTA ARCHIVÍSTICA Y ADMINISTRACIÓN HOMOGÉNEA DE LOS ARCHIVOS EN TODOS LOS SUJETOS OBLIGADOS). V. ARCHIVOS PARA EL ESTADO DE CHIHUAHUA. LA LEY RELATIVA NO VARÍA LA NATURALEZA QUE OTORGAN LOS ARTÍCULOS 13 Y 14 DE LA LEY GENERAL A LOS INSTRUMENTOS DE CONTROL Y DE CONSULTA ARCHIVÍSTICO, PUES AL ADICIONARSE EN EL ARTÍCULO IMPUGNADO UNA "GUÍA DE ARCHIVO DOCUMENTAL" SE REFUERZA SU SISTEMA DE CONTROL Y CONSULTA, SIN QUE PUEDA CONSIDERARSE QUE DICHA GUÍA ES AQUELLA QUE ESTARÁ DISPONIBLE TANTO PARA EL PÚBLICO COMO PARA LAS AUTORIDADES (ARTÍCULO 14, FRACCIÓN IV, DE LA LEY DE ARCHIVOS PARA EL ESTADO DE CHIHUAHUA). VI. ARCHIVOS PARA EL ESTADO DE CHIHUAHUA. EL ARCHIVO HISTÓRICO DEL ESTADO NO DESPOJA AL ARCHIVO GENERAL DEL ESTADO DE LAS ATRIBUCIONES QUE LE CORRESPONDEN EN MATERIA DE RESGUARDO Y CONSERVACIÓN DEL ARCHIVO HISTÓRICO (ARTÍCULOS 25, 34, FRACCIÓN X, 36, 37 Y DÉCIMO TRANSITORIO DE LA LEY DE ARCHIVOS PARA EL ESTADO DE CHIHUAHUA). VII. ARCHIVOS PARA EL ESTADO DE CHIHUAHUA. LA POSIBILIDAD DE QUE EL ÓRGANO GARANTE EN MATERIA DE TRANSPARENCIA PERMITA EL ACCESO A LA INFORMACIÓN DE DOCUMENTOS CON VALORES HISTÓRICOS, QUE NO HAYAN SIDO TRANSFERIDOS A UN ARCHIVO HISTÓRICO Y QUE CONTENGAN DATOS PERSONALES SENSIBLES, CUANDO ÉSTOS SE REQUIERAN PARA ESTUDIOS O INVESTIGACIONES QUE SE CONSIDEREN RELEVANTES PARA EL ÁMBITO REGIONAL O LOCAL, NO TRANSGREDE LA LEY GENERAL (ARTÍCULO 43, FRACCIÓN I, DE LA LEY DE ARCHIVOS PARA EL ESTADO DE CHIHUAHUA). VIII. ARCHIVOS PARA EL ESTADO DE CHIHUAHUA. EL LEGISLADOR LOCAL, AL OTORGAR AL CONSEJO ESTATAL LA FACULTAD PARA EMITIR LOS LINEAMIENTOS QUE ESTABLEZCAN LAS BASES PARA LA CREACIÓN Y EL USO DE SISTEMAS AUTOMATIZADOS PARA LA GESTIÓN DOCUMENTAL Y ADMINISTRACIÓN DE ARCHIVOS, ASÍ COMO DE LOS REPOSITORIOS ELECTRÓNICOS, REPLICANDO LOS REQUISITOS MÍNIMOS DE LOS MISMOS, VULNERA LA COMPETENCIA NORMATIVA QUE TIENE EL CONSEJO NACIONAL DE EMITIR DICHOS LINEAMIENTOS (INVALIDEZ DEL ARTÍCULO 51, PÁRRAFO PRIMERO, EN LA PORCIÓN NORMATIVA "Y EL CONSEJO ESTATAL" DE LA LEY DE ARCHIVOS PARA EL ESTADO DE CHIHUAHUA). IX. ARCHIVOS PARA EL ESTADO DE CHIHUAHUA. EL LEGISLADOR LOCAL AL OTORGAR VOZ Y VOTO A LA COMISIÓN ESTATAL DE DERECHOS HUMANOS, COMO INTEGRANTE DEL CONSEJO LOCAL DE ARCHIVOS, EXCEDE LO PREVISTO EN EL ARTÍCULO 65 DE LA LEY GENERAL DE LA MATERIA (INVALIDEZ DEL ARTÍCULO 71, FRACCIÓN VII, DE LA LEY DE ARCHIVOS PARA EL ESTADO DE CHIHUAHUA). X. ARCHIVOS PARA EL ESTADO DE CHIHUAHUA. ANÁLISIS SOBRE SI LA INTEGRACIÓN DE LAS INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN SUPERIOR EN EL CONSEJO ESTATAL DE ARCHIVOS ES CONSTITUCIONAL (DESESTIMACIÓN RESPECTO DEL ARTÍCULO 71, FRACCIÓN X, DE LA LEY DE ARCHIVOS PARA EL ESTADO DE CHIHUAHUA). XI. ARCHIVOS PARA EL ESTADO DE CHIHUAHUA. LA LEY RELATIVA, AL SEÑALAR QUE LAS PERSONAS SUPLENTES DEBERÁN TENER POR LO MENOS EL NIVEL DE DIRECTOR, RESULTA INCONSTITUCIONAL (INVALIDEZ DEL ARTÍCULO 71, PÁRRAFO ANTEPENÚLTIMO, DE LA LEY DE ARCHIVOS PARA EL ESTADO DE CHIHUAHUA). XII. ARCHIVOS PARA EL ESTADO DE CHIHUAHUA. ANÁLISIS SOBRE SI LA LEY RELATIVA ES OMISA EN PREVER LA PROHIBICIÓN PARA QUE LOS MIEMBROS DEL CONSEJO ESTATAL RECIBAN REMUNERACIÓN ALGUNA POR EL DESEMPEÑO DE FUNCIONES COMO INTEGRANTES DE TAL ENTE (DESESTIMACIÓN RESPECTO DE LA OMISIÓN DE LA LEY DE ARCHIVOS PARA EL ESTADO DE CHIHUAHUA CONSISTENTE EN NO PROHIBIR QUE LOS MIEMBROS DEL CONSEJO ESTATAL RECIBAN REMUNERACIÓN ALGUNA POR EL DESEMPEÑO DE FUNCIONES COMO INTEGRANTES DE TAL ENTE). XIII. ARCHIVOS PARA EL ESTADO DE CHIHUAHUA. LA LEY RELATIVA, AL ESTABLECER COMO REQUISITO PARA OCUPAR LA TITULARIDAD DE LA DIRECCIÓN GENERAL DEL ARCHIVO GENERAL DEL ESTADO, POSEER AL DÍA DE LA DESIGNACIÓN, PREFERENTEMENTE, EL GRADO ACADÉMICO DE DOCTOR EN CIENCIAS SOCIALES O HUMANIDADES, NO VIOLA EL MANDATO DE EQUIVALENCIA (ARTÍCULO 89, FRACCIÓN III, DE LA LEY DE ARCHIVOS PARA EL ESTADO DE CHIHUAHUA). XIV. ARCHIVOS PARA EL ESTADO DE CHIHUAHUA. EL REQUISITO DE NO HABER SIDO CONDENADO POR LA COMISIÓN DE ALGÚN DELITO DOLOSO PARA DESEMPEÑAR LA TITULARIDAD DE LA DIRECCIÓN GENERAL DEL ARCHIVO GENERAL DEL ESTADO, VIOLA EL DERECHO A LA IGUALDAD Y LA PROHIBICIÓN DE LA DISCRIMINACIÓN (INVALIDEZ DEL ARTÍCULO 89, FRACCIÓN IV, DE LA LEY DE ARCHIVOS PARA EL ESTADO DE CHIHUAHUA). XV. ARCHIVOS PARA EL ESTADO DE CHIHUAHUA. ANÁLISIS SOBRE SI LA LEY RELATIVA ES OMISA EN REGULAR LAS ATRIBUCIONES DEL DIRECTOR GENERAL DEL ARCHIVO GENERAL DEL ESTADO (DESESTIMACIÓN RESPECTO DE LA OMISIÓN DE LA LEY DE ARCHIVOS PARA EL ESTADO DE CHIHUAHUA CONSISTENTE EN NO REGULAR LAS ATRIBUCIONES DEL DIRECTOR GENERAL DEL ARCHIVO GENERAL DEL ESTADO). XVI. ARCHIVOS PARA EL ESTADO DE CHIHUAHUA. LA INTEGRACIÓN DE LOS COMITÉS TÉCNICOS DE ARCHIVOS DEL ESTADO NO GUARDA CORRESPONDENCIA CON LO QUE A NIVEL NACIONAL SE PREVÉ PARA EL CONSEJO TÉCNICO Y CIENTÍFICO ARCHIVÍSTICO (INVALIDEZ DE LOS ARTÍCULOS 84, 85, 86 Y 87 DE LA LEY DE ARCHIVOS PARA EL ESTADO DE CHIHUAHUA). XVII. ARCHIVOS PARA EL ESTADO DE CHIHUAHUA. ANÁLISIS SOBRE SI LA LEY RELATIVA OMITE ESTABLECER LOS RECURSOS QUE INTEGRAN EL PATRIMONIO DEL ARCHIVO GENERAL DEL ESTADO, COMO SÍ SE PREVÉ EN LA LEY GENERAL PARA EL ARCHIVO GENERAL DEL ESTADO (DESESTIMACIÓN RESPECTO DE LA OMISIÓN DE LA LEY DE ARCHIVOS PARA EL ESTADO DE CHIHUAHUA CONSISTENTE EN NO ESTABLECER LOS RECURSOS QUE INTEGRAN EL PATRIMONIO DEL ARCHIVO GENERAL DEL ESTADO). XVIII. ARCHIVOS PARA EL ESTADO DE CHIHUAHUA. ANÁLISIS SOBRE SI EL LEGISLADOR LOCAL OMITIÓ PREVER LA CONFORMACIÓN Y LAS FUNCIONES DE LOS ÓRGANOS DE GOBIERNO Y VIGILANCIA DEL ARCHIVO GENERAL DEL ESTADO (DESESTIMACIÓN RESPECTO DE LA OMISIÓN DE LA LEY DE ARCHIVOS PARA EL ESTADO DE CHIHUAHUA CONSISTENTE EN NO PREVER LA CONFORMACIÓN Y LAS FUNCIONES DE LOS ÓRGANOS DE GOBIERNO Y VIGILANCIA DEL ARCHIVO GENERAL DEL ESTADO). XIX. ARCHIVOS PARA EL ESTADO DE CHIHUAHUA. LA FALTA DE PRECISIÓN EN LA LEY LOCAL DE LA MATERIA SOBRE CUÁLES FALTAS ADMINISTRATIVAS SERÁN GRAVES Y CUÁLES NO, ES INCONSTITUCIONAL, PORQUE NO OTORGA CERTEZA SOBRE QUIÉNES SERÁN LAS AUTORIDADES COMPETENTES PARA CONOCER DE LAS INFRACCIONES (INVALIDEZ DEL ARTÍCULO 122 DE LA LEY DE ARCHIVOS PARA EL ESTADO DE CHIHUAHUA). XX. ACCIÓN DE INCONSTITUCIONALIDAD. INVALIDEZ POR EXTENSIÓN DE LAS NORMAS QUE COMPARTEN EL MISMO VICIO DE INCONSTITUCIONALIDAD QUE LAS NORMAS INVALIDADAS (INVALIDEZ POR EXTENSIÓN DE LOS ARTÍCULOS 121 Y 123 DE LA LEY DE ARCHIVOS PARA EL ESTADO DE CHIHUAHUA). XXI. ACCIÓN DE INCONSTITUCIONALIDAD. SENTENCIA DE INVALIDEZ QUE SURTE SUS EFECTOS A PARTIR DE LA NOTIFICACIÓN DE LOS PUNTOS RESOLUTIVOS AL CONGRESO DEL ESTADO DE CHIHUAHUA (INVALIDEZ DE LOS ARTÍCULOS 51, PÁRRAFO PRIMERO, EN SU PORCIÓN NORMATIVA "Y EL CONSEJO ESTATAL", 71, FRACCIÓN VII Y PÁRRAFO ANTEPENÚLTIMO, 84, 85, 86, 87, 89, FRACCIÓN IV, Y 122 DE LA LEY DE ARCHIVOS PARA EL ESTADO DE CHIHUAHUA). XXII. ACCIÓN DE INCONSTITUCIONALIDAD. SENTENCIA QUE VINCULA AL CONGRESO DEL ESTADO DE CHIHUAHUA PARA QUE, A MÁS TARDAR EN EL PRÓXIMO PERIODO ORDINARIO DE SESIONES, SUBSANE LOS VICIOS DE INCONSTITUCIONALIDAD ADVERTIDOS (INVALIDEZ DE LOS ARTÍCULOS 51, PÁRRAFO PRIMERO, EN SU PORCIÓN NORMATIVA "Y EL CONSEJO ESTATAL", 71, FRACCIÓN VII Y PÁRRAFO ANTEPENÚLTIMO, 84, 85, 86, 87, 89, FRACCIÓN IV, Y 122 DE LA LEY DE ARCHIVOS PARA EL ESTADO DE CHIHUAHUA). XXIII. ACCIÓN DE INCONSTITUCIONALIDAD. APLICACIÓN DIRECTA DE LA LEY GENERAL, UNA VEZ QUE LA DECLARATORIA DE INVALIDEZ SURTE SUS EFECTOS Y HASTA EN TANTO EL LEGISLADOR LOCAL NO SUBSANE EL VICIO DE INCONSTITUCIONALIDAD (INVALIDEZ DE LOS ARTÍCULOS 51, PÁRRAFO PRIMERO, EN SU PORCIÓN NORMATIVA "Y EL CONSEJO ESTATAL", 71, FRACCIÓN VII Y PÁRRAFO ANTEPENÚLTIMO, 84, 85, 86, 87, 89, FRACCIÓN IV, Y 122 DE LA LEY DE ARCHIVOS PARA EL ESTADO DE CHIHUAHUA).