La Suprema Corte de Justicia de la Nación determinó que la etapa de investigación tiene por objeto que el Ministerio Público reúna indicios para el esclarecimiento de los hechos y, en su caso, los datos de prueba para sustentar el ejercicio de la acción penal, la acusación contra el imputado y la reparación del daño, por lo que no existe certeza de la comisión del ilícito ni de la responsabilidad de los imputados.

La Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación estableció que la etapa de investigación en materia penal tiene como finalidad recabar indicios y datos de prueba para sustentar la acción penal y la acusación. En consecuencia, si esta etapa no ha concluido, no puede haber certeza sobre la comisión de un ilícito ni sobre la responsabilidad de los imputados, lo que impacta en la determinación de afectaciones al ente municipal.