La facultad de los municipios para autorizar, controlar y vigilar la utilización del suelo y otorgar licencias o permisos para construcciones, conforme a los planes de desarrollo urbano, se ve limitada por las regulaciones federales en materias reservadas a la Federación, como la de hidrocarburos y energía eléctrica.

El Poder Ejecutivo Federal impugnó la Ley de Ingresos del Municipio de Nuevo Casas Grandes, Chihuahua, por considerar que el artículo 20, apartado 2), inciso c.1.12., numerales 1 y 2, invadía competencias federales exclusivas en materia de hidrocarburos y energía eléctrica. La Suprema Corte de Justicia de la Nación determinó que, si bien los municipios tienen facultades para otorgar licencias y permisos de construcción, estas se ven acotadas cuando se refieren a materias reservadas a la Federación. En este caso, el cobro de derechos por la expedición de licencias de construcción para infraestructura de gasoductos y proyectos de fotoceldas, aunque se refiera al uso de suelo, incide directamente en la regulación federal de hidrocarburos y energía eléctrica, excediendo la competencia municipal.