La fundamentación y motivación de los actos administrativos deben expresar con precisión el precepto legal aplicable y las circunstancias especiales que justifiquen su emisión, garantizando la adecuación entre los motivos aducidos y las normas aplicables.

La Sala Regional determinó que, si bien la autoridad fiscal sancionó al contribuyente por no presentar declaraciones y pagos, la fundamentación de la sanción se basó únicamente en la omisión de presentar las declaraciones (obligación formal), no así en la omisión del pago (obligación sustantiva). A pesar de esta imprecisión, la sanción se consideró válida al haberse aplicado la multa mínima prevista para la omisión de presentar declaraciones, y no afectar la defensa del contribuyente ni el sentido de la resolución.