I. CONTROVERSIA CONSTITUCIONAL. LA LEGITIMACIÓN PROCESAL ACTIVA DE LOS AYUNTAMIENTOS DEL ESTADO DE MORELOS, CORRESPONDE POR REGLA GENERAL AL SÍNDICO MUNICIPAL. II. CONTROVERSIA CONSTITUCIONAL. SI SE HACE VALER UNA CAUSAL DE IMPROCEDENCIA QUE INVOLUCRA EL ESTUDIO DE FONDO, DEBE DESESTIMARSE. III. SERVICIOS PÚBLICOS MUNICIPALES. MARCO CONSTITUCIONAL PARA SU REGULACIÓN (ACUERDO POR EL QUE SE ESTABLECEN LOS LINEAMIENTOS GENERALES PARA REGULAR EL PROCESO DE OTORGAMIENTO DE CONCESIONES DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS MUNICIPALES QUE POR LEY, DECRETO O CONVENIO ASUMA LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA ESTATAL EMITIDO EN FORMA UNILATERAL POR EL GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE MORELOS). IV. SERVICIOS PÚBLICOS MUNICIPALES. PARA QUE SU PRESTACIÓN O EJERCICIO SEAN TRANSFERIDOS AL GOBIERNO DEL ESTADO, DEBE EXISTIR SOLICITUD PREVIA DEL AYUNTAMIENTO, APROBADA POR CUANDO MENOS LA MAYORÍA CALIFICADA DE LAS DOS TERCERAS PARTES DE SUS INTEGRANTES (ACUERDO POR EL QUE SE ESTABLECEN LOS LINEAMIENTOS GENERALES PARA REGULAR EL PROCESO DE OTORGAMIENTO DE CONCESIONES DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS MUNICIPALES QUE POR LEY, DECRETO O CONVENIO ASUMA LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA ESTATAL EMITIDO EN FORMA UNILATERAL POR EL GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE MORELOS). V. SERVICIOS PÚBLICOS MUNICIPALES. LA EMISIÓN DE UN ACUERDO POR PARTE DEL PODER EJECUTIVO DEL ESTADO DE MORELOS QUE FIJA LOS LINEAMIENTOS A PARTIR DE LOS CUALES LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA ESTATAL PUEDE CONCESIONARLOS, NO CONSTITUYE UN MECANISMO A TRAVÉS DEL CUAL, EL GOBERNADOR, MOTU PROPRIO, DESINCORPORA DE LA ESFERA DE ATRIBUCIONES DE LOS MUNICIPIOS LA ATRIBUCIÓN DE UN SERVICIO PÚBLICO (ACUERDO POR EL QUE SE ESTABLECEN LOS LINEAMIENTOS GENERALES PARA REGULAR EL PROCESO DE OTORGAMIENTO DE CONCESIONES DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS MUNICIPALES QUE POR LEY, DECRETO O CONVENIO ASUMA LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA ESTATAL EMITIDO EN FORMA UNILATERAL POR EL GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE MORELOS). VI. SERVICIOS PÚBLICOS MUNICIPALES. LOS ASUMIDOS POR LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA LOCAL, QUE PUEDEN CONCESIONARSE A PARTICULARES, SON LOS EXPRESAMENTE PREVISTOS EN LA CONSTITUCIÓN FEDERAL, EN LA LOCAL, O BIEN, EN LA LEGISLACIÓN ESTATAL (ACUERDO POR EL QUE SE ESTABLECEN LOS LINEAMIENTOS GENERALES PARA REGULAR EL PROCESO DE OTORGAMIENTO DE CONCESIONES DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS MUNICIPALES QUE POR LEY, DECRETO O CONVENIO ASUMA LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA ESTATAL EMITIDO EN FORMA UNILATERAL POR EL GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE MORELOS). VII. SERVICIOS PÚBLICOS MUNICIPALES. LOS QUE SE OTORGUEN A LA ENTIDAD FEDERATIVA PARA SU PRESTACIÓN, MEDIANTE LA FIRMA DE CONVENIOS ADMINISTRATIVOS ENTRE ÉSTA Y EL AYUNTAMIENTO, DEBERÁN SOMETERSE A LA APLICACIÓN DEL PROCEDIMIENTO Y DIRECTRICES QUE INDICA EL ACUERDO POR EL QUE SE ESTABLECEN LOS LINEAMIENTOS GENERALES PARA REGULAR EL PROCESO DE OTORGAMIENTO DE SU CONCESIÓN QUE POR LEY, DECRETO O CONVENIO ASUMA LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA ESTATAL (ACUERDO POR EL QUE SE ESTABLECEN LOS LINEAMIENTOS GENERALES PARA REGULAR EL PROCESO DE OTORGAMIENTO DE CONCESIONES DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS MUNICIPALES QUE POR LEY, DECRETO O CONVENIO ASUMA LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA ESTATAL EMITIDO EN FORMA UNILATERAL POR EL GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE MORELOS). VIII. SERVICIOS PÚBLICOS MUNICIPALES. CUANDO EL GOBIERNO ESTATAL ASUME TEMPORALMENTE LA OBLIGACIÓN DE BRINDARLOS, TAMBIÉN SE SUSTITUYE EN TODAS LAS FUNCIONES QUE EN PRINCIPIO CORRESPONDEN AL AYUNTAMIENTO, INCLUYENDO LOS ASPECTOS RELATIVOS A SU EJERCICIO, INCLUSO LA POSIBILIDAD DE CONCESIONARLOS A UN PARTICULAR (ACUERDO POR EL QUE SE ESTABLECEN LOS LINEAMIENTOS GENERALES PARA REGULAR EL PROCESO DE OTORGAMIENTO DE CONCESIONES DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS MUNICIPALES QUE POR LEY, DECRETO O CONVENIO ASUMA LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA ESTATAL EMITIDO EN FORMA UNILATERAL POR EL GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE MORELOS). IX. SERVICIOS PÚBLICOS MUNICIPALES. LA EMISIÓN Y CONTENIDO DEL ACUERDO DICTADO POR EL PODER EJECUTIVO POR EL QUE SE ESTABLECEN LOS LINEAMIENTOS GENERALES PARA REGULAR EL PROCESO DE OTORGAMIENTO DE CONCESIONES DE AQUELLOS QUE POR LEY, DECRETO O CONVENIO ASUMA LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA ESTATAL NO INVADE, POR SÍ MISMO, UNA ATRIBUCIÓN CONSTITUCIONALMENTE RESERVADA A LOS MUNICIPIOS, YA QUE AL MOMENTO DE REALIZARSE DICHA TRANSMISIÓN, EL GOBIERNO ESTATAL ASUME TRANSITORIAMENTE LAS ATRIBUCIONES PROPIAS DE DICHA FUNCIÓN (ACUERDO POR EL QUE SE ESTABLECEN LOS LINEAMIENTOS GENERALES PARA REGULAR EL PROCESO DE OTORGAMIENTO DE CONCESIONES DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS MUNICIPALES QUE POR LEY, DECRETO O CONVENIO ASUMA LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA ESTATAL EMITIDO EN FORMA UNILATERAL POR EL GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE MORELOS).