La retención de participaciones federales por parte de las entidades federativas, sin fundamento legal, transgrede los principios de autonomía municipal y de integridad de los recursos económicos municipales.

El Municipio de Huatusco promovió controversia constitucional contra el Gobernador y el Secretario de Finanzas de Veracruz por la retención de participaciones federales del Ramo 33, específicamente del Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social Municipal (FISM). El Municipio argumentó que esta retención violaba su autonomía financiera y el principio de integridad de sus recursos. La Suprema Corte analizó la oportunidad de la demanda, considerando que la omisión de entrega de recursos constituye un acto continuo y, por tanto, la demanda fue oportuna. Se determinó que el Congreso del Estado no tenía legitimación pasiva, pero el Poder Ejecutivo sí. Finalmente, se abordó el fondo del asunto, estableciendo que la retención de participaciones federales sin fundamento legal es inconstitucional.