La nulidad de un acto administrativo debe declararse cuando la autoridad demandada omite exhibir el documento en que consta dicho acto y su notificación, a pesar de que el actor manifieste desconocerlo, pues de lo contrario se le deja en estado de indefensión al imposibilitársele el ejercicio de su derecho de defensa.

En un juicio de nulidad, la actora manifestó desconocer la boleta de infracción que le fue impuesta. La autoridad demandada no exhibió el documento en que constaba dicha infracción ni su notificación. El Tribunal determinó que, al no cumplir la autoridad con su carga procesal de exhibir el acto y su notificación, el actor queda en estado de indefensión, imposibilitado para combatir la legalidad del acto. Por lo tanto, se declara la nulidad de la boleta de infracción.