I. CONTROVERSIA CONSTITUCIONAL. LA PERSONA TITULAR DE LA CONSEJERÍA JURÍDICA DEL PODER EJECUTIVO FEDERAL TIENE LEGITIMACIÓN PARA PROMOVERLA EN REPRESENTACIÓN DE ESE PODER (ARTÍCULO 11, ÚLTIMO PÁRRAFO, DE LA LEY REGLAMENTARIA DE LAS FRACCIONES I Y II DEL ARTÍCULO 105 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS). II. CONTROVERSIA CONSTITUCIONAL. LA PERSONA TITULAR DE LA SINDICATURA DEL AYUNTAMIENTO DEL MUNICIPIO DE FELIPE CARRILLO PUERTO TIENE LA REPRESENTACIÓN LEGAL DE ÉSTE (ARTÍCULOS 92, FRACCIÓN V, DE LA LEY DE LOS MUNICIPIOS DEL ESTADO DE QUINTANA ROO Y 33, FRACCIÓN I, DEL REGLAMENTO INTERIOR DEL AYUNTAMIENTO DEL MUNICIPIO DE FELIPE CARRILLO PUERTO). III. CONTROVERSIA CONSTITUCIONAL. EL PRINCIPIO DE AGRAVIO PARA SU PROCEDENCIA PUEDE DERIVAR DE LA AFECTACIÓN A CUALQUIER ÁMBITO DE LA ESFERA DE ATRIBUCIONES DE LA PARTE ACTORA REGULADA POR LA CONSTITUCIÓN GENERAL O LA VIOLACIÓN DE DERECHOS HUMANOS VINCULADOS CON ÉSTA. IV. CONTROVERSIA CONSTITUCIONAL. SON INATENDIBLES LOS CONCEPTOS DE INVALIDEZ CUANDO NO SE PLANTEA UNA VIOLACIÓN A LAS ATRIBUCIONES DE LA PARTE ACTORA REGULADAS EN LA CONSTITUCIÓN GENERAL, NI A DERECHOS HUMANOS VINCULADOS CON ÉSTAS (PROGRAMA MUNICIPAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL, ECOLÓGICO Y DESARROLLO URBANO Y ESQUEMA SIMPLIFICADO DE PLANEACIÓN DE DESARROLLO URBANO Y CENTROS DE SERVICIOS RURALES PARA LA LOCALIDAD DE JOSÉ MARÍA PINO SUÁREZ, AMBOS DEL MUNICIPIO DE FELIPE CARRILLO PUERTO, PUBLICADOS EN EL PERIÓDICO OFICIAL DEL ESTADO DE QUINTANA ROO EL UNO DE SEPTIEMBRE DE DOS MIL VEINTIUNO). V. PROTECCIÓN AL AMBIENTE Y PRESERVACIÓN Y RESTAURACIÓN DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO. LA PARTICIPACIÓN DEL EJECUTIVO FEDERAL, A TRAVÉS DE LA SECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES, EN LA DISCUSIÓN Y APROBACIÓN DE UN PROGRAMA ECOLÓGICO MUNICIPAL SE JUSTIFICA NO SÓLO CUANDO ÉSTE INCLUYE EXPRESAMENTE EL TERRITORIO DE UN ÁREA NATURAL PROTEGIDA, SINO TAMBIÉN CUANDO SE HABILITAN ACCIONES DENTRO DEL TERRITORIO MUNICIPAL QUE PUEDEN AFECTAR LOS PROCESOS NATURALES EN UNA DE ESAS ZONAS NATURALES EN TANTO QUE DEBE EXISTIR CONGRUENCIA ENTRE LOS OBJETIVOS QUE ÉSTAS PERSIGUEN Y LOS DEL ORDENAMIENTO MUNICIPAL CUYA APROBACIÓN SE PRETENDE. VI. TRANSVERSALIDAD EN LA PROTECCIÓN DEL AMBIENTE. CONFORME A ESTE PRINCIPIO LOS PROCESOS AMBIENTALES NO SON SUSCEPTIBLES DE SER SEGMENTADOS POR EL TERRITORIO QUE ESTABLECE EL ORDEN JURÍDICO PARA LOS MUNICIPIOS Y LAS ENTIDADES FEDERATIVAS. VII. PRINCIPIO DE PRECAUCIÓN EN MATERIA DE CONSERVACIÓN AMBIENTAL. LA FALTA DE CERTEZA CIENTÍFICA ABSOLUTA SOBRE LA AFECTACIÓN AL MEDIO AMBIENTE CUANDO HAYA PELIGRO DE DAÑO GRAVE O IRREVERSIBLE NO ES ÓBICE PARA LA ADOPCIÓN DE MEDIDAS EFICACES PARA SU CONSERVACIÓN. VIII. PROTECCIÓN AL AMBIENTE Y PRESERVACIÓN Y RESTAURACIÓN DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO. ES OBLIGACIÓN DEL MUNICIPIO CONVOCAR DE MANERA OFICIAL A LA SECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES CUANDO EN EL PROGRAMA DE ORDENAMIENTO ECOLÓGICO MUNICIPAL CUYA APROBACIÓN SE PRETENDE, SE HABILITEN ACCIONES DENTRO DE SU TERRITORIO QUE TENGAN COLINDANCIA CON UN ÁREA NATURAL PROTEGIDA O PUEDAN AFECTAR SUS PROCESOS NATURALES. IX. PROGRAMA MUNICIPAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL, ECOLÓGICO Y DESARROLLO URBANO DE FELIPE CARRILLO PUERTO. LA FALTA DE PARTICIPACIÓN DE LA SECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES EN SU ELABORACIÓN, DISCUSIÓN Y APROBACIÓN CUANDO EXISTE UNA CONVOCATORIA POR PARTE DEL GOBIERNO MUNICIPAL IMPLICA QUE AQUÉL GUARDA EN PRINCIPIO COHERENCIA CON LOS OBJETIVOS DE LAS ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS, POR LO QUE NO SE VULNERA LO PREVISTO POR EL ARTÍCULO 20 BIS 5, FRACCIÓN V, DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE (PROGRAMA MUNICIPAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL, ECOLÓGICO Y DESARROLLO URBANO DE FELIPE CARRILLO PUERTO, PUBLICADO EN EL PERIÓDICO OFICIAL DEL ESTADO DE QUINTANA ROO EL UNO DE SEPTIEMBRE DE DOS MIL VEINTIUNO). X. PROTECCIÓN AL AMBIENTE Y PRESERVACIÓN Y RESTAURACIÓN DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO. ES FACULTAD DEL CONGRESO DE LA UNIÓN ESTABLECER LA CONCURRENCIA EN LA MATERIA DEL GOBIERNO FEDERAL, DE LOS GOBIERNOS DE LAS ENTIDADES FEDERATIVAS, DE LOS MUNICIPIOS Y, EN SU CASO, DE LAS DEMARCACIONES TERRITORIALES DE LA CIUDAD DE MÉXICO MEDIANTE LA EXPEDICIÓN, ENTRE OTRAS, DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE Y LA LEY GENERAL DE VIDA SILVESTRE, EN TÉRMINOS DEL ARTÍCULO 73, FRACCIÓN XXIX-G, DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS. XI. PROTECCIÓN AL AMBIENTE Y PRESERVACIÓN Y RESTAURACIÓN DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO. ES ATRIBUCIÓN DE LA SECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES EMITIR LA AUTORIZACIÓN EN MATERIA DE IMPACTO AMBIENTAL DE LOS APROVECHAMIENTOS FORESTALES EN SELVAS TROPICALES Y ESPECIES DE DIFÍCIL REGENERACIÓN, LOS DESARROLLOS INMOBILIARIOS QUE AFECTEN ECOSISTEMAS COSTEROS, LAS OBRAS Y ACTIVIDADES EN HUMEDALES, MANGLARES, LAGUNAS, RÍOS, LAGOS Y ESTEROS CONTACTADOS CON EL MAR, ASÍ COMO EN SUS LITORALES O ZONAS FEDERALES, EN TÉRMINOS DE LOS ARTÍCULOS 28, 30 Y 35 DE LA LEY GENERAL DE EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE. XII. PROTECCIÓN AL AMBIENTE Y PRESERVACIÓN Y RESTAURACIÓN DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO. CORRESPONDE A LA SECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES REALIZAR LA EVALUACIÓN DE MANIFESTACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL Y ESTABLECER LAS CONDICIONES A QUE SE SUJETARÁ LA REALIZACIÓN DE OBRAS Y ACTIVIDADES QUE PUEDAN CAUSAR DESEQUILIBRIO ECOLÓGICO O REBASAR LOS LÍMITES Y CONDICIONES ESTABLECIDOS EN LAS DISPOSICIONES APLICABLES DE CONFORMIDAD CON EL ARTÍCULO 28 DE LA LEY GENERAL DE EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE. XIII. PROTECCIÓN AL AMBIENTE Y PRESERVACIÓN Y RESTAURACIÓN DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO. CORRESPONDE A LA SECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES, AL REALIZAR LA EVALUACIÓN DE LAS MANIFESTACIONES DE IMPACTO AMBIENTAL, CONSIDERAR TODAS LAS DISPOSICIONES APLICABLES EN LA MATERIA A FIN DE EVITAR O REDUCIR AL MÍNIMO LOS EFECTOS NEGATIVOS DE LAS OBRAS O ACTIVIDADES QUE SE PRETENDAN DESARROLLAR. XIV. PROTECCIÓN AL AMBIENTE Y PRESERVACIÓN Y RESTAURACIÓN DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO. ES COMPETENCIA DE LA FEDERACIÓN LA REGLAMENTACIÓN DE LA CONSERVACIÓN Y APROVECHAMIENTO SUSTENTABLE DE LA VIDA SILVESTRE Y SU HÁBITAT, ASÍ COMO LA EXPEDICIÓN DE LAS NORMAS OFICIALES MEXICANAS RELACIONADAS CON ESA MATERIA, EN TÉRMINOS DEL ARTÍCULO 9, FRACCIONES II Y V, DE LA LEY GENERAL DE VIDA SILVESTRE. XV. PROGRAMA MUNICIPAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL, ECOLÓGICO Y DESARROLLO URBANO DE FELIPE CARRILLO PUERTO. LOS LINEAMIENTOS QUE DETERMINAN EL PERÍMETRO DE PROTECCIÓN PARA LA VEGETACIÓN ORIGINAL, LAS DISTANCIAS CON LAS OBRAS ARQUITECTÓNICAS, LAS MEDIDAS DE PROTECCIÓN Y MONITOREO Y LAS CONDICIONES PARA LAS OBRAS Y ACTIVIDADES EN "LAGUNAS", "CENOTES", "CAUCES DE RÍO" Y "CUERPOS DE AGUA", VULNERAN LAS FACULTADES EXCLUSIVAS DE LA FEDERACIÓN EN MATERIA DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL EN ECOSISTEMAS COSTEROS, PREVISTAS EN EL ARTÍCULO 28, FRACCIÓN X, DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE (INVALIDEZ DE LOS LINEAMIENTOS "EB" Y "EC" DEL APARTADO V, DENOMINADO "LINEAMIENTOS GENERALES" DEL PROGRAMA MUNICIPAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL, ECOLÓGICO Y DESARROLLO URBANO DE FELIPE CARRILLO PUERTO, PUBLICADO EN EL PERIÓDICO OFICIAL DEL ESTADO DE QUINTANA ROO EL UNO DE SEPTIEMBRE DE DOS MIL VEINTIUNO). XVI. PROGRAMA MUNICIPAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL, ECOLÓGICO Y DESARROLLO URBANO DE FELIPE CARRILLO PUERTO. ATENTO AL PRINCIPIO DE PRECAUCIÓN EN MATERIA DE CONSERVACIÓN AMBIENTAL DEBE INTERPRETARSE QUE LAS "LAGUNAS", "CENOTES" Y "CUERPOS DE AGUA" A QUE SE REFIEREN LOS LINEAMIENTOS IMPUGNADOS, SON ECOSISTEMAS COSTEROS, POR LO QUE SE VULNERAN LAS FACULTADES EXCLUSIVAS DE LA FEDERACIÓN PARA REGULARLAS, EN TANTO QUE CASI LA TOTALIDAD DEL TERRITORIO DEL MUNICIPIO SE ENCUENTRA EN LA ZONA COSTERA (INVALIDEZ DE LOS LINEAMIENTOS "EB" Y "EC" DEL APARTADO V DENOMINADO "LINEAMIENTOS GENERALES" DEL PROGRAMA MUNICIPAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL, ECOLÓGICO Y DESARROLLO URBANO DE FELIPE CARRILLO PUERTO, PUBLICADO EN EL PERIÓDICO OFICIAL DEL ESTADO DE QUINTANA ROO EL UNO DE SEPTIEMBRE DE DOS MIL VEINTIUNO). XVII. ESQUEMA SIMPLIFICADO DE PLANEACIÓN DE DESARROLLO URBANO Y CENTROS DE SERVICIO RURALES PARA LA LOCALIDAD DE JOSÉ MARÍA PINO SUÁREZ. EL LINEAMIENTO EN QUE SE PLASMA LA INTENCIÓN DE DESARROLLAR CORREDORES BIOLÓGICOS Y GEOHIDROLÓGICOS ENTRE LAS LAGUNAS DE NOPALITOS Y MUYIL MEDIANTE AFLORAMIENTOS DE AGUA QUE NO REQUIERAN OBRAS ARTIFICIALES PARA SOSTENERSE, CONSTITUYE UN CRITERIO INFORMATIVO Y NO NORMATIVO QUE NO CREA UNA ATRIBUCIÓN EN FAVOR DE LAS AUTORIDADES MUNICIPALES PARA REGULAR CORREDORES GEOHIDROLÓGICOS Y BIOLÓGICOS NI AUTORIZAR EL IMPACTO AMBIENTAL DE LOS PROYECTOS PLANEADOS (ESQUEMA SIMPLIFICADO DE PLANEACIÓN DE DESARROLLO URBANO Y CENTROS DE SERVICIO RURALES PARA LA LOCALIDAD DE JOSÉ MARÍA PINO SUÁREZ, MUNICIPIO DE FELIPE CARRILLO PUERTO, EN SU CAPÍTULO 3 "MODELO DE DESARROLLO", APARTADO 3.2.2 DENOMINADO "CORREDORES BIOLÓGICOS Y ÁREAS VERDES", PUBLICADO EN EL PERIÓDICO OFICIAL DEL ESTADO DE QUINTANA ROO EL UNO DE SEPTIEMBRE DE DOS MIL VEINTIUNO). XVIII. HIDROCARBUROS. ES FACULTAD DEL CONGRESO DE LA UNIÓN EXPEDIR LA LEY DE LA MATERIA, LA CUAL TIENE POR OBJETO REGULAR, ENTRE OTRAS COSAS, EL RECONOCIMIENTO Y LA EXPLORACIÓN SUPERFICIAL Y LA EXPLORACIÓN Y EXTRACCIÓN DE AQUÉLLOS; EL TRATAMIENTO, REFINACIÓN, ENAJENACIÓN, COMERCIALIZACIÓN, TRANSPORTE Y ALMACENAMIENTO DEL PETRÓLEO; EL PROCESAMIENTO, ASÍ COMO EL TRANSPORTE, ALMACENAMIENTO, DISTRIBUCIÓN, COMERCIALIZACIÓN Y EXPENDIO AL PÚBLICO DE GAS NATURAL; EL TRANSPORTE, ALMACENAMIENTO, DISTRIBUCIÓN, COMERCIALIZACIÓN Y EXPENDIO AL PÚBLICO DE PETROLÍFEROS, ASÍ COMO EL TRANSPORTE POR DUCTO Y EL ALMACENAMIENTO VINCULADO A DUCTOS DE PETROQUÍMICOS. XIX. HIDROCARBUROS. CORRESPONDE AL GOBIERNO FEDERAL DICTAR LAS DISPOSICIONES TÉCNICAS, REGLAMENTARIAS Y DE REGULACIÓN EN LA MATERIA, INCLUYENDO AQUELLAS RELACIONADAS CON EL DESARROLLO SUSTENTABLE, EL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL MEDIO AMBIENTE, EN TÉRMINOS DEL ARTÍCULO 95 DE LA LEY DE LA MATERIA. XX. HIDROCARBUROS. CORRESPONDE A LA SECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES EXPEDIR LA AUTORIZACIÓN PARA LA OPERACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DE LAS INDUSTRIAS QUE SON CONSIDERADAS COMO FUENTES FIJAS DE JURISDICCIÓN FEDERAL, ENTRE LAS QUE SE ENCUENTRA INCLUIDA LA INDUSTRIA PETROQUÍMICA, EN TÉRMINOS DEL ARTÍCULO 111 BIS DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE. XXI. HIDROCARBUROS. CORRESPONDE A LOS MUNICIPIOS CONTROLAR LA CONTAMINACIÓN DEL AIRE EN BIENES Y ZONAS DE JURISDICCIÓN LOCAL, ASÍ COMO EN FUENTES FIJAS QUE FUNCIONEN COMO ESTABLECIMIENTOS INDUSTRIALES, COMERCIALES Y DE SERVICIOS, DEFINIENDO LAS ZONAS EN QUE SERÁ PERMITIDA LA INSTALACIÓN DE INDUSTRIAS CONTAMINANTES CUANDO ÉSTAS NO ESTÉN COMPRENDIDAS EN EL ARTÍCULO 111 BIS DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE. XXII. PROGRAMA MUNICIPAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL, ECOLÓGICO Y DESARROLLO URBANO DE FELIPE CARRILLO PUERTO. EL CRITERIO IMPUGNADO QUE ESTABLECE LA PROHIBICIÓN EN TORNO AL LUGAR EN DONDE PODRÁ OPERAR LA INDUSTRIA PETROQUÍMICA VULNERA LA FACULTAD EXCLUSIVA DE LA FEDERACIÓN PARA REGULAR ESA INDUSTRIA (INVALIDEZ DEL CRITERIO "UH", APARTADO 5, DENOMINADO "LINEAMIENTOS" SUBAPARTADO "LAGUNAS Y LLANOS ORIENTALES" DEL PROGRAMA MUNICIPAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL, ECOLÓGICO Y DESARROLLO URBANO DE FELIPE CARRILLO PUERTO, PUBLICADO EN EL PERIÓDICO OFICIAL DEL ESTADO DE QUINTANA ROO EL UNO DE SEPTIEMBRE DE DOS MIL VEINTIUNO, SÓLO POR LO QUE HACE A SU PORCIÓN NORMATIVA "PETROQUÍMICA"). XXIII. SALUBRIDAD GENERAL. ES FACULTAD DEL CONGRESO DE LA UNIÓN ESTABLECER LA CONCURRENCIA DE LA FEDERACIÓN Y LAS ENTIDADES FEDERATIVAS EN LA MATERIA MEDIANTE LA EXPEDICIÓN DE LA LEY GENERAL DE SALUD RESPECTIVA. XXIV. SALUBRIDAD GENERAL. ES ATRIBUCIÓN DEL PODER EJECUTIVO FEDERAL, POR CONDUCTO DE LA SECRETARÍA DE SALUD, EL CONTROL SANITARIO DE PRODUCTOS Y SERVICIOS, SU IMPORTACIÓN, EXPORTACIÓN, ORGANIZACIÓN, OPERACIÓN Y VIGILANCIA. XXV. SALUBRIDAD GENERAL. CORRESPONDE A LA SECRETARÍA DE SALUD EL EJERCICIO DEL CONTROL SANITARIO DEL PROCESO, USO, IMPORTACIÓN, EXPORTACIÓN, APLICACIÓN Y DISPOSICIÓN FINAL DE PLAGUICIDAS, NUTRIENTES VEGETALES Y SUSTANCIAS TÓXICAS O PELIGROSAS PARA LA SALUD, ASÍ COMO DE LAS MATERIAS PRIMAS QUE INTERVENGAN EN SU ELABORACIÓN. XXVI. SANIDAD VEGETAL. ES FACULTAD DE LA FEDERACIÓN, POR CONDUCTO DE LA SECRETARÍA DE AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL, DICTAMINAR LA EFECTIVIDAD BIOLÓGICA DE LOS PLAGUICIDAS E INSUMOS DE NUTRICIÓN VEGETAL, ASÍ COMO ESTABLECER LOS PROCEDIMIENTOS PARA CERTIFICAR, DICTAMINAR Y EVALUAR ESA EFECTIVIDAD BIOLÓGICA, EN TÉRMINOS DE LOS ARTÍCULOS 6 Y 38 DE LA LEY FEDERAL DE LA MATERIA. XXVII. BIOSEGURIDAD. EL APROVECHAMIENTO DE ESPECIES DE FLORA Y FAUNA SILVESTRE, ASÍ COMO DE OTROS RECURSOS BIOLÓGICOS PARA SER UTILIZADOS EN LA BIOTECNOLOGÍA REQUIERE LA AUTORIZACIÓN DE LA SECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES. XXVIII. BIOSEGURIDAD. PARA QUE UN ORGANISMO GENÉTICAMENTE MODIFICADO PUEDA SER OBJETO DE COMERCIO, DEBE APROBAR LAS ETAPAS EXPERIMENTALES, PROGRAMA PILOTO Y COMERCIALIZACIÓN, ATENDIENDO A LO ESTABLECIDO EN LA LEY DE BIOSEGURIDAD DE ORGANISMOS GENÉTICAMENTE MODIFICADOS Y CONTAR CON UN PERMISO QUE AL EFECTO EMITA LA SECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES, O EN SU CASO, LA SECRETARÍA DE AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL. XXIX. BIOSEGURIDAD. ES FACULTAD EXCLUSIVA DE LA FEDERACIÓN ESTABLECER LAS ZONAS LIBRES DE ORGANISMOS GENÉTICAMENTE MODIFICADOS, SIN QUE SEA ÓBICE PARA ELLO QUE PUEDAN CELEBRAR ACUERDOS O CONVENIOS DE COORDINACIÓN CON LOS ESTADOS CON LA FINALIDAD DE MONITOREAR LOS RIESGOS QUE PUDIERAN CAUSARSE CON LA LIBERACIÓN DE ESE TIPO DE ORGANISMOS Y PARA LA VIGILANCIA DEL CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVA APLICABLE. XXX. PROGRAMA MUNICIPAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL, ECOLÓGICO Y DESARROLLO URBANO DE FELIPE CARRILLO PUERTO. LOS CRITERIOS IMPUGNADOS QUE INSTITUYEN UNA POLÍTICA DE BIOSEGURIDAD DE ORGANISMOS GENÉTICAMENTE MODIFICADOS VULNERAN LA ESFERA DE ATRIBUCIONES DE LA FEDERACIÓN, TODA VEZ QUE ES A ÉSTA A QUIEN LE CORRESPONDE REGULAR TALES CUESTIONES (INVALIDEZ DE LOS CRITERIOS "EI" "EL" "EN" Y "EO" DEL APARTADO 2 DENOMINADO "OBJETIVOS, POLÍTICAS, CRITERIOS ECOLÓGICOS, ESTRATEGIAS Y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE ORDENAMIENTO ECOLÓGICO", ASÍ COMO EL CRITERIO "I" DEL APARTADO 3.3.2, DENOMINADO "ORDENAMIENTO ECOLÓGICO", AMBOS CONTENIDOS EN EL PROGRAMA MUNICIPAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL, ECOLÓGICO Y DESARROLLO URBANO DE FELIPE CARRILLO PUERTO, PUBLICADO EN EL PERIÓDICO OFICIAL DEL ESTADO DE QUINTANA ROO EL UNO DE SEPTIEMBRE DE DOS MIL VEINTIUNO). XXXI. USO DE SUELO EN TERRENOS FORESTALES. ES FACULTAD EXCLUSIVA DE LA FEDERACIÓN LLEVAR A CABO LA ZONIFICACIÓN FORESTAL DEL PAÍS, ASÍ COMO CONTROLAR Y VIGILAR EL USO DE SUELO FORESTAL, SIENDO ATRIBUCIÓN DE LA SECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES EXPEDIR, POR EXCEPCIÓN, LAS AUTORIZACIONES POR CAMBIO DE USO DE SUELO EN TERRENOS FORESTALES, EN TÉRMINOS DE LOS ARTÍCULOS 10, FRACCIONES VI Y XXX Y 14, FRACCIÓN XI, DE LA LEY GENERAL DE DESARROLLO FORESTAL SUSTENTABLE. XXXII. PROGRAMA MUNICIPAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL, ECOLÓGICO Y DESARROLLO URBANO DE FELIPE CARRILLO PUERTO. LA PORCIÓN NORMATIVA DEL APARTADO EN EL QUE SE DESCRIBEN LOS TIPOS DE TERRENOS FORESTALES Y LAS ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS, NO INVADE LAS ATRIBUCIONES EXCLUSIVAS DE LA FEDERACIÓN, EN TANTO QUE NO SE DESARROLLA EN CRITERIOS ESPECÍFICOS PARA CAMBIAR EL USO DE SUELO FORESTAL (APARTADO 3 "CONDICIONES DE PLANEACIÓN" DEL PROGRAMA MUNICIPAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL, ECOLÓGICO Y DESARROLLO URBANO DE FELIPE CARRILLO PUERTO, PUBLICADO EN EL PERIÓDICO OFICIAL DEL ESTADO DE QUINTANA ROO EL UNO DE SEPTIEMBRE DE DOS MIL VEINTIUNO). XXXIII. PROGRAMA MUNICIPAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL, ECOLÓGICO Y DESARROLLO URBANO DE FELIPE CARRILLO PUERTO. EL CRITERIO QUE PERMITE REALIZAR DESCARGAS DE AGUAS RESIDUALES TRATADAS EN LOS MANGLARES Y ESTABLECE LAS CONDICIONES DE DESCARGAS, EL TIPO DE MONITOREO Y SUS CARACTERÍSTICAS, INVADE LA FACULTAD EXCLUSIVA DE LA FEDERACIÓN PARA AUTORIZAR OBRAS Y ACTIVIDADES QUE PUEDAN CAUSAR DESEQUILIBRO ECOLÓGICO O REBASAR LOS LÍMITES Y CONDICIONES PARA PROTEGER EL AMBIENTE Y PRESERVAR Y RESTAURAR ECOSISTEMAS, PREVISTA EN EL ARTÍCULO 28, FRACCIÓN XIII, DE LA LEY GENERAL DE LA MATERIA [INVALIDEZ DEL CRITERIO 3.2 DENOMINADO "DOSIFICACIÓN DE USOS DEL SUELO" DEL PROGRAMA MUNICIPAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL, ECOLÓGICO Y DESARROLLO URBANO DE FELIPE CARRILLO PUERTO, PUBLICADO EN EL PERIÓDICO OFICIAL DEL ESTADO DE QUINTANA ROO EL UNO DE SEPTIEMBRE DE DOS MIL VEINTIUNO, ÚNICAMENTE EN LA PARTE QUE SEÑALA: "LOS MANGLARES PODRÁN RECIBIR LAS DESCARGAS DERIVADAS DEL TRATAMIENTO TERCIARIO DE AGUAS RESIDUALES TRATADAS, EN CONCORDANCIA CON LA NORMATIVIDAD APLICABLE. PARA TAL EFECTO, DEBERÁ REALIZARSE UN ESTUDIO DETALLADO QUE DEMUESTRE TÉCNICAMENTE QUE NO SERÁ REBASADA LA CAPACIDAD DE CARGA DEL HUMEDAL PARA EL METABOLISMO DE NUTRIENTES Y QUE JUSTIFIQUE LA NO AFECTACIÓN DE SU ESTRUCTURA Y FUNCIONES AMBIENTALES BÁSICAS. EL ESTUDIO QUE DEMUESTRE LA VIABILIDAD AMBIENTAL DEL HUMEDAL DEBERÁ CONTENER: A) UN ESTUDIO DE LÍNEA BASE, B) EL ESTUDIO DE CAPACIDAD DE CARGA, C) EL PROGRAMA DE MANEJO DE LAS ÁREAS DE VERTIDO E INFLUENCIA DE LAS AGUAS RESIDUALES TRATADAS, D) UN PROGRAMA DE MONITOREO CON INDICADORES AMBIENTALES PARA EL ECOSISTEMA Y E) LA PLANIMETRÍA GEORREFERENCIADA DE LAS ÁREAS DE MANGLAR PLANTEADAS PARA EL VERTIDO DE LAS AGUAS RESIDUALES TRATADAS"]. XXXIV. PROGRAMA MUNICIPAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL, ECOLÓGICO Y DESARROLLO URBANO DE FELIPE CARRILLO PUERTO. EL CRITERIO QUE PERMITE REALIZAR DESCARGAS DE AGUAS RESIDUALES TRATADAS EN LOS MANGLARES Y ESTABLECE LAS CONDICIONES DE DESCARGAS, EL TIPO DE MONITOREO Y SUS CARACTERÍSTICAS, INVADE LA FACULTAD EXCLUSIVA DE LA FEDERACIÓN PARA ESTABLECER DISPOSICIONES RELACIONADAS CON LA CONSERVACIÓN Y APROVECHAMIENTO SUSTENTABLE DE LA VIDA SILVESTRE Y SU HÁBITAT, PREVISTA EN EL ARTÍCULO 9, FRACCIÓN II, DE LA LEY GENERAL DE VIDA SILVESTRE [INVALIDEZ DEL CRITERIO 3.2 DENOMINADO "DOSIFICACIÓN DE USOS DEL SUELO" DEL PROGRAMA MUNICIPAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL, ECOLÓGICO Y DESARROLLO URBANO DE FELIPE CARRILLO PUERTO, PUBLICADO EN EL PERIÓDICO OFICIAL DEL ESTADO DE QUINTANA ROO EL UNO DE SEPTIEMBRE DE DOS MIL VEINTIUNO, ÚNICAMENTE EN LA PARTE QUE SEÑALA: "LOS MANGLARES PODRÁN RECIBIR LAS DESCARGAS DERIVADAS DEL TRATAMIENTO TERCIARIO DE AGUAS RESIDUALES TRATADAS, EN CONCORDANCIA CON LA NORMATIVIDAD APLICABLE. PARA TAL EFECTO, DEBERÁ REALIZARSE UN ESTUDIO DETALLADO QUE DEMUESTRE TÉCNICAMENTE QUE NO SERÁ REBASADA LA CAPACIDAD DE CARGA DEL HUMEDAL PARA EL METABOLISMO DE NUTRIENTES Y QUE JUSTIFIQUE LA NO AFECTACIÓN DE SU ESTRUCTURA Y FUNCIONES AMBIENTALES BÁSICAS. EL ESTUDIO QUE DEMUESTRE LA VIABILIDAD AMBIENTAL DEL HUMEDAL DEBERÁ CONTENER: A) UN ESTUDIO DE LÍNEA BASE, B) EL ESTUDIO DE CAPACIDAD DE CARGA, C) EL PROGRAMA DE MANEJO DE LAS ÁREAS DE VERTIDO E INFLUENCIA DE LAS AGUAS RESIDUALES TRATADAS, D) UN PROGRAMA DE MONITOREO CON INDICADORES AMBIENTALES PARA EL ECOSISTEMA Y E) LA PLANIMETRÍA GEORREFERENCIADA DE LAS ÁREAS DE MANGLAR PLANTEADAS PARA EL VERTIDO DE LAS AGUAS RESIDUALES TRATADAS"]. XXXV. PROGRAMA MUNICIPAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL, ECOLÓGICO Y DESARROLLO URBANO DE FELIPE CARRILLO PUERTO. LA MENCIÓN DE "MANGLARES" Y "HUMEDALES" EN EL CRITERIO QUE DETERMINA LAS MEDIDAS PARA SU PROTECCIÓN DEBE ENTENDERSE COMO UNA REFERENCIA A LAS FACULTADES EXCLUSIVAS DE LA FEDERACIÓN PARA DETERMINAR EL IMPACTO AMBIENTAL EN ESOS ECOSISTEMAS MIENTRAS QUE RESPECTO DE LAS MEDIDAS DE PROTECCIÓN EN "DICHAS ÁREAS" SE ENTENDERÁ LA PROTECCIÓN DE LA FLORA Y FAUNA EN GENERAL CUYAS FACULTADES CORRESPONDA AL MUNICIPIO (CRITERIO "EA" DEL APARTADO 5 DENOMINADO "LINEAMIENTOS GENERALES" CONTENIDO EN EL PROGRAMA MUNICIPAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL, ECOLÓGICO Y DESARROLLO URBANO DE FELIPE CARRILLO PUERTO, PUBLICADO EN EL PERIÓDICO OFICIAL DEL ESTADO DE QUINTANA ROO EL UNO DE SEPTIEMBRE DE DOS MIL VEINTIUNO). XXXVI. CONTROVERSIA CONSTITUCIONAL. SENTENCIA DE INVALIDEZ QUE SURTE EFECTOS A PARTIR DE SU NOTIFICACIÓN A LAS PARTES [INVALIDEZ DE LOS LINEAMIENTOS "EB" Y "EC" DEL APARTADO V DENOMINADO "LINEAMIENTOS"; CRITERIO "UH" DEL APARTADO V "LINEAMIENTOS" SUBAPARTADO "LAGUNAS Y LLANOS ORIENTALES", SÓLO POR LO QUE HACE A SU PORCIÓN NORMATIVA "PETROQUÍMICA"; CRITERIOS "EI", "EL", "EN" Y "EO" DEL APARTADO 2 DENOMINADO "OBJETIVOS, POLÍTICAS, CRITERIOS ECOLÓGICOS, ESTRATEGIAS Y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE ORDENAMIENTO ECOLÓGICO", ASÍ COMO DEL CRITERIO "I" DEL APARTADO 3.3.2 DENOMINADO "ORDENAMIENTO ECOLÓGICO"; Y, CRITERIO 3.2 DENOMINADO "DOSIFICACIÓN DE USOS DEL SUELO" EN LA PARTE QUE SEÑALA: "LOS MANGLARES PODRÁN RECIBIR LAS DESCARGAS DERIVADAS DEL TRATAMIENTO TERCIARIO DE AGUAS RESIDUALES TRATADAS, EN CONCORDANCIA CON LA NORMATIVIDAD APLICABLE. PARA TAL EFECTO, DEBERÁ REALIZARSE UN ESTUDIO DETALLADO QUE DEMUESTRE TÉCNICAMENTE QUE NO SERÁ REBASADA LA CAPACIDAD DE CARGA DEL HUMEDAL PARA EL METABOLISMO DE NUTRIENTES Y QUE JUSTIFIQUE LA NO AFECTACIÓN DE SU ESTRUCTURA Y FUNCIONES AMBIENTALES BÁSICAS. EL ESTUDIO QUE DEMUESTRE LA VIABILIDAD AMBIENTAL DEL HUMEDAL DEBERÁ CONTENER: A) UN ESTUDIO DE LÍNEA BASE, B) EL ESTUDIO DE CAPACIDAD DE CARGA, C) EL PROGRAMA DE MANEJO DE LAS ÁREAS DE VERTIDO E INFLUENCIA DE LAS AGUAS RESIDUALES TRATADAS, D) UN PROGRAMA DE MONITOREO CON INDICADORES AMBIENTALES PARA EL ECOSISTEMA Y E) LA PLANIMETRÍA GEORREFERENCIADA DE LAS ÁREAS DE MANGLAR PLANTEADAS PARA EL VERTIDO DE LAS AGUAS RESIDUALES TRATADAS", TODOS CONTENIDOS EN EL PROGRAMA MUNICIPAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL, ECOLÓGICO Y DESARROLLO URBANO DE FELIPE CARRILLO PUERTO, PUBLICADO EN EL PERIÓDICO OFICIAL DEL ESTADO DE QUINTANA ROO EL UNO DE SEPTIEMBRE DE DOS MIL VEINTIUNO].