La facultad de los municipios para imponer gravámenes a la propiedad inmobiliaria, a través del otorgamiento de licencias o permisos de construcción y verificación, se encuentra limitada por las regulaciones jurídicas federales en materias reservadas a la esfera competencial de la Federación, como lo es la Ley de la Industria Eléctrica.

El Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación reconoció la facultad de los municipios para imponer gravámenes a la propiedad inmobiliaria mediante licencias o permisos de construcción y verificación, conforme al artículo 115, fracciones IV y V, de la Constitución Federal. Sin embargo, se determinó que dicha facultad es limitada por regulaciones federales en materias reservadas a la Federación, como lo es la Ley de la Industria Eléctrica, la cual establece los términos y condiciones para el uso de suelo en dicha industria.