La fundamentación de la competencia de la autoridad administrativa es un requisito esencial del acto de molestia, cuya inobservancia genera la nulidad lisa y llana del acto impugnado.
El Tribunal Federal de Justicia Administrativa declaró la nulidad lisa y llana de las boletas de infracción emitidas por la Guardia Nacional. La razón principal fue que la autoridad no fundó debidamente su competencia material y territorial al citar disposiciones legales que ya habían sido abrogadas al momento de la emisión de los actos. Esta falta de fundamentación viola el derecho a la seguridad jurídica del gobernado, dejándolo en estado de indefensión al no poder verificar la legalidad de la actuación de la autoridad.
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